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為了貫徹實施勞動和社會保障（以下稱勞動保障）法律、法規和規章，規范勞動保障監察工作，維護勞動者的合法權益，根據勞動法和有關法律，制定本條例。為了進一步保障勞動者的合法權益，勞動保障監察條例的保證實施，各地也紛紛出現了新的政策。

《勞動保障監察條例》的頒布，是勞動保障法制建設邁出的重要一步，標志著勞動保障監察工作進入一個新的發展時期。對于推動勞動保障事業健康發展，促進經濟社會和諧和可持續發展，都具有重要的意義。

一是，《條例》的頒布為維護勞動者合法權益提供了重要的法律保障。《條例》的宗旨是保護勞動者的合法權益，《條例》的頒布是維護好、實現好、發展好廣大群眾在勞動保障方面的合法權益，貫徹落實“三個代表”重要思想，實踐執政為民的具體體現，是保護勞動者合法權益有力的法律武器。

二是，《條例》的頒布實施有利于全面推進依法行政，進一步規范勞動保障監察執法行為。體現了依法行政所要求的行政執法職權法定、主體法定、程序法定等基本原則，確保勞動保障監察權的正確行使并得到有效監督。

三是，《條例》的出臺進一步完善了我國勞動保障法律體系。

四是，《條例》的實施將有利于促進勞動關系的和諧和經濟社會的發展。監察執法是勞動保障部門調整用人單位和勞動者勞動關系的手段之一。通過監察執法檢查和法律宣傳，能夠有效預防和減少違法案件的發生，促進用人單位和勞動者建立和諧穩定的勞動關系，在全社會營造良好的法治環境，從而也促進了經濟社會協調和可持續發展。

勞動保障監察條例實施各地出新政

日前，蘭州市政府常務會議審議并通過《蘭州市建設領域農民工工資保證金管理辦法》《蘭州市農民工工資支付保障管理辦法》，規定建設單位不得以任何理由不繳或緩繳農民工工資保證金，用人單位逾期不支付農民工工資，將責令其按照應付金額50%以上1倍以下的標準計算，加付賠償金。

記者了解到，此次通過的《辦法》規定，建筑施工企業進行工程投標時，應在投標文件中作出不拖欠農民工工資的書面承諾。未及時足額繳納保證金的單位，建設工程項目審批部門、人力資源和社會保障部門將記入信用檔案，通報批評，并向社會曝光，情節嚴重的依法予以處罰。在發生施工企業未依法支付農民工工資的；建設單位非法發包或施工企業非法轉包建設工程，致使用工主體不具有法人資格或無企業資質，導致拖欠農民工工資的；施工企業法人代表或工程項目負責人隱匿、逃逸或死亡，導致拖欠農民工工資的；其他由人力資源和社會保障部門確認施工企業拖欠農民工工資，且施工企業暫無償還能力等情況時，人力資源和社會保障部門將在30日內啟用保證金。

《蘭州市農民工工資支付保障管理辦法》對農民工工資支付保障予以規定。未按規定執行且拒不改正的，按《勞動保障監察條例》的規定處2000元以上2萬元以下罰款。用人單位逾期不支付農民工工資，將責令其按照應付金額50%以上1倍以下的標準計算，加付賠償金。

新修訂的《廣東省勞動保障監察條例》明確規定禁止企業對員工進行罰款最引人注目。條例第51條規定：“用人單位的規章制度規定了罰款內容，或者其扣減工資的規定沒有法律、法規依據的，由人力資源社會保障行政部門責令改正，給予警告。