農村老齡化程度高于城鎮,這無疑給農村養老增加了壓力,民生問題成為歷年兩會越來越關注的問題,在農村老齡化問題越來越嚴重,農民養老問題需要引起社會的高度關注。
為了尋找合適的解決途徑,我國早從20世紀80年代中期開始,就探索性地建立了農村社會養老保險制度。可是到目前為止,我國農村養老保險政策在推行過程中仍遇到種種難題。首先,在中國農村人的“養兒防老”思想早已深入人心,這在一定程度上阻礙了養老政策的推廣。
其次,農村人口分散居住的模式給養老保險政的宣傳增加了很大的難度,而且農村會使用互聯網的人較少,了解政策的主要渠道還來源于鄰里之間的口口相傳,得到的信息不 夠全面或者對政策不理解,使得政策的宣傳面較窄,使國家農村養老保險政策的宣傳不到位,從而阻擋了農村養老保險發展的步伐。再次,農村養老的保障水平過低,在如今物價飛漲的環境下,農村養老保險每年繳納100元養老保證金,到60歲開始領取養老金每個月不到80元,按現在的物價來算這點錢還不夠買一袋面的,養老保險根本難以起到養老保障的作用。
針對現在農村養老保險面臨的諸多問題,首先,政府應加大對養老政策的宣傳。各級地方政府、村委等干部領導應深入基層,走家串戶多向農民解讀農村養老的各項政策,使農民能更多的了解、理解政策,并享受到政策帶來的好處,從而逐步轉變傳統的養老觀念。其次,政府應加大投入,在各鄉鎮建立公辦養老院。興建老年人活動的公共設施,擴大老年人活動場所,豐富老年人的精神生活。公辦養老院建成后還應加強監督,優先接收農村弱勢群體,杜絕成為某些錢權人士特權機構,使其發揮充分的作用。再次,大力提高農村養老保險的保障水平,拓寬養老金的投資渠道,是養老保險能夠保值增值,從而農村居民的養老收入,做到養老保險真正能夠保障老人的基本生活。
農村養老保險對象的權益有:
1)投保人在交費期間身亡者,個人交納全部本息,退給其法定繼承人或指定受益人。
2)投保人領取養老金,保證期為十年。領取養老金不足十年身亡者,保證期內的養老金余額可以繼承。無繼承人或指定受益人者,按農村社會養老保險管理機構的有關規定支付喪葬費用。領取者超過十年長壽者,支付養老金直至身亡為止。
3)保險對象從本縣(市)遷往外地。若遷入地尚未建立農村社會養老保險制度,可將其個人交納全部本息退給本人。
4)投保人招公、提干、考學等農轉非,可將保險關系(含資金)轉入新的保險軌道,或將個人交納全部本息退還本人。
養老金待遇領取條件
年滿60周歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇的農村有戶籍的老年人,可以按月領取養老金。
新農保制度實施時,已年滿60周歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇的,不用繳費,可以按月領取基礎養老金,但其符合參保條件的子女應當參保繳費;距領取年齡不足15年的,應按年繳費,也允許補繳,累計繳費不超過15年;距領取年齡超過15年的,應按年繳費,累計繳費不少于15年。
要引導中青年農民積極參保、長期繳費,長繳多得。具體辦法由省(區、市)人民政府規定。
養老金待遇養老金待遇由基礎養老金和個人賬戶養老金組成,支付終身。
中央確定的基礎養老金標準為每人每月55元。地方政府可以根據實際情況提高基礎養老金標準,對于長期繳費的農村居民,可適當加發基礎養老金,提高和加發部分的資金由地方政府支出。
個人賬戶養老金的月計發標準為個人賬戶全部儲存額除以139(與現行城鎮職工基本養老保險個人賬戶養老金計發系數相同)。參保人死亡,個人賬戶中的資金余額,除政府補貼外,可以依法繼承;政府補貼余額用于繼續支付其他參保人的養老金。
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