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2012年3月20日，有媒體報道稱，全國社保基金理事會受廣東省政府委托，將投資運營廣東省城鎮職工基本養老保險結存資金1000億元，暫定投資期為兩年。地方養老金入市現破冰跡象。

3月21日，由于部分市場人士將廣州養老金入市解讀為“入股市”，使得全國社保基金理事會當天在官網網站發布解釋信息，稱“入市”不應解讀為“入股市”，該項資金將主要投資于國債、銀行存款、企業債、金融債等有固定收益的產品，委托人可獲得不低于同期銀行定期存款利息的收益。

但3月25日晚，財政部發布《關于加強和規范社會保障基金財政專戶管理有關問題的通知》嚴格限制地方養老金的投資。對此，市場解讀不一，部分媒體認為，這意味著廣州養老金入市被叫停。地方廣州養老金入市問題變得撲朔迷離。

此次多家基金公司出動高管赴會，可能為地方養老金入市帶來轉機。據了解，此次基金可能會提議，在嚴格控制整個投資組合風險的基礎上，允許一定比例的地方養老金進入股市，以提高組合的收益能力。

養老金能否入市一直是一個很有爭議的話題。在新華網聯合中國證券報、中證網共同舉辦的“A股吶喊——求解中國股市危局，探尋資本市場曙光”系列采訪中，中國人民大學金融與證券研究所所長吳曉求表示，養老金入市要從恐嚇口號中擺脫出來，應當鼓勵適當比例的養老金和社保基金入市。

養老金和社保基金掌握著大量的資金，但是目前僅有很少的一部分投入股市。大家普遍擔憂，在羸弱的市場下，把大家的“養命錢”投入股市無疑是“羊入虎口”。吳曉求表示，這其實是一種誤解。如果把大量的資金都存在銀行，得到的回報也許還抵不上通脹對資產的侵蝕，再加上管理養老金付出的成本，這是一種不負責任的態度。吳曉求說，我們應當在控制風險的前提下，拿出適當比例進行合理投資，獲得合理的投資回報。

今年以來，證監會多次表態力挺藍籌股。吳曉求認為，可以鼓勵社保基金和養老金等長期資金投資藍籌股。目前許多銀行股的市盈率已經普遍較低，如果再加上適當的分紅比例，就可以讓社保基金和養老金實現保值、增值的目的，并且還能分享未來資產的溢價。

自從2001年12月13日《全國社會保障基金投資管理暫行辦法》頒布以來，社保基金入市就成為一個最熱門的話題。目前，各基金管理公司正在按照全國社會保障基金理事會的有關要求提交參選社保基金投資管理人的申請材料，理事會將在專家評審委員會評選的基礎上最終確定投資管理人的名單，可以說社保基金入市已為期不遠了。社保基金入市到底有何意義呢？

首先，社保基金入市增加了其投資運用渠道，有利于其在保值的基礎上實現增值的目的。過去社保資金的缺口在不斷擴大，另一方面大量的社保資金被閑置，雖然保證了資金的安全，但卻未能充分利用使其增值。允許社保基金通過選擇合適的基金管理公司進入資本市場，擴大了社保基金的投資渠道，更有利于其保值增值。

其次，社保基金入市增加市場資金供給，壯大了機構投資者的力量。據測算，目前國內可用于投資的社保基金約有2000多億元，這部分資金一旦能夠通過合法途徑進入資本市場，就會大大增加市場的資金供給，平衡市場資金供求，同時作為最重要的機構投資者，社保基金的加入，無疑會壯大機構投資者的力量，改變當前機構投資者之間互相搏弈、機構投資者和散戶投資者之間爭利的局面。

再次，社保基金的入市會促進和加速市場新的投資理念的形成。社保基金作為老百姓的保命錢，追求的是資金的安全性、流動性和收益性，控制風險是社保基金入市的前提，因而業績優良的藍籌股將成為其投資的主要品種，而分散投資、波段操作乃至長期持股將可能成為其主要的操作手法。作為機構投資者中最重要的一支力量，社保資金的投資理念將在客觀上起到了投資的引導作用，促進和加速了新的投資理念的形成。

最后，社保基金入市在客觀上會起到穩定市場的作用。社保基金的入市對基金管理公司的運營能力和風險控制能力提出了更高的要求，基金管理公司在提交參選社保基金管理人申請材料、接受專家委員會評選的過程中，需要做大量的前期準備工作，基金管理公司的運作將由此更加規范和透明。作為最重要的機構投資者和市場的中堅力量，基金有意識地減少投機、短線的炒作方式，代之以理性、長期的投資方式，會在客觀上起到穩定市場的作用。