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你聽說過社保基金入市嗎？針對(duì)于這個(gè)問題，國(guó)內(nèi)各大專家提出了自己的看法，你認(rèn)為社保基金入市可行嗎？

據(jù)1月份統(tǒng)計(jì)顯示，社保基金今年1月新開30個(gè)賬戶，創(chuàng)下2008年11月以來單月新高。這也是自去年5月份社保基金單月新開16個(gè)賬戶，時(shí)隔7個(gè)月“零開戶”后，再次大規(guī)模新開賬戶入市，顯示出“國(guó)家隊(duì)”入市傾向加強(qiáng)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，上一次有社保基金開戶是在2012年5月，當(dāng)月新開16個(gè)賬戶。自2008年金融危機(jī)后，社保基金僅在2009年1月、2011年3月、2011年9月以及2012年5月單月開戶數(shù)達(dá)16個(gè)。在今年1月份以前的50個(gè)月內(nèi)，新開戶總數(shù)為83個(gè)，今年1月新開賬戶數(shù)超過此前50個(gè)月總量的三分之一。

此外，1月份證券公司集合理財(cái)、基金公司專戶理財(cái)產(chǎn)品、信托類投資者的開戶數(shù)量也急劇放大，分別達(dá)80個(gè)、192個(gè)和211個(gè)，均創(chuàng)兩年來單月新高。

中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席郭樹清表示，要組織全國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)金余額和住房公積金余額共4萬(wàn)億元資金，設(shè)立一個(gè)專門的投資機(jī)構(gòu)或者委托一個(gè)機(jī)構(gòu)，投資資本市場(chǎng)。

由此引發(fā)社保基金入市大討論。目前，投入股市的社保基金規(guī)模已達(dá)幾千億元，但是社保基金該不該進(jìn)入股市，要不要做股市的“救世主”卻依然沒有定論。本報(bào)記者采訪的業(yè)內(nèi)多位專家也各抒己見，觀點(diǎn)大相徑庭。

入市之爭(zhēng)

對(duì)于社會(huì)保障基金進(jìn)入股市，有人持贊同的觀點(diǎn)。按照我國(guó)社會(huì)保章基金的管理辦法，社保基金有進(jìn)行保值、增值的要求。出于對(duì)社保基金安全性的考慮，我國(guó)社保基金一直投資于國(guó)債、存款等風(fēng)險(xiǎn)性較低的領(lǐng)域，但是低風(fēng)險(xiǎn)帶來的也是低收益。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展角度來看，選擇一些風(fēng)險(xiǎn)性較低、收益較高的股票投資是社保基金資產(chǎn)配置的方向之一。實(shí)際上，社保基金在股票市場(chǎng)的投資已經(jīng)有一定的規(guī)模，而且運(yùn)作很成功，取得的收益也不錯(cuò)，過去10年全國(guó)社保基金理事會(huì)年均投資收益率達(dá)到9.17％。

但是社保基金進(jìn)入股市需要配置好適當(dāng)?shù)谋壤Ｒ驗(yàn)閷?duì)社保基金，保值是一個(gè)重要的方面，必須要考慮到資產(chǎn)的安全性，在保值的前提下才能考慮增值，要做好風(fēng)險(xiǎn)的控制。從股市的風(fēng)險(xiǎn)來看，社保基金進(jìn)入股市風(fēng)險(xiǎn)可能要比債券等其他投資要大，但它的預(yù)期收益也會(huì)高一些，所以必須要把握好社保基金入市資產(chǎn)的比例配置。社保基金投資是長(zhǎng)期投資，效益可能要一年兩年甚至更遠(yuǎn)才能看到，所以大家判斷要不要入市的時(shí)候不要從短期來看。我個(gè)人對(duì)股市有信心，目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體平穩(wěn)，股市回暖的預(yù)期大大增強(qiáng)，社保基金或者其他基金在保障安全性、做資產(chǎn)配置比例的前提下，可以投資中國(guó)股市。

現(xiàn)在對(duì)社保基金進(jìn)入股市的觀點(diǎn)，首先從社保基金的屬性上已經(jīng)犯了錯(cuò)誤。

社保基金是國(guó)家拿出錢、企業(yè)交了錢、大眾自己出的錢，社保基金是保障資產(chǎn)，是大眾社會(huì)權(quán)益的最終保障。它首先要求的是安全性，其次才是流動(dòng)性和收益性。如果沒有保障大眾社保安全的要求，而是一個(gè)股權(quán)基金，不要說投股市，投什么市都沒有問題，社保基金不具有商業(yè)資產(chǎn)的屬性，所以不存在增值的問題，它只要求能夠在安全性有保障的前提下做到保值，能讓更多的人拿到社保金。所以讓社保基金進(jìn)入股市違背了社保基金建立的初衷。

從國(guó)際社保基金管理經(jīng)驗(yàn)來看，國(guó)外很多社保基金、養(yǎng)老基金、教育基金只允許進(jìn)入債券市場(chǎng)，不允許進(jìn)入股市。股市風(fēng)險(xiǎn)性太大，收益預(yù)期好的情況下還好，如果賠了責(zé)任是決策者承擔(dān)責(zé)任還是大眾自己承擔(dān)責(zé)任？

中國(guó)股市具有“投機(jī)性”和“政策市”的特征，目前很多制度尚未完善。社保基金入市不僅僅是能保值增值的問題，更是推動(dòng)股市制度進(jìn)行根本性變革的重要舉措。社保基金大舉入市后，國(guó)家必須要改變當(dāng)前股市重融資輕回報(bào)的制度定位，確保股市的健康穩(wěn)定發(fā)揮。所以，社保基金入市對(duì)A股來說絕對(duì)是一個(gè)長(zhǎng)期性的重大利好。

目前的A股市場(chǎng)已經(jīng)變成了圈錢場(chǎng)，上市公司圈完錢后啥也不管，不光是散戶的權(quán)益沒有保障，現(xiàn)在很多機(jī)構(gòu)的權(quán)益也沒有保障。因?yàn)闊o限擴(kuò)容、無退市機(jī)制、不保護(hù)投資者、大肆圈錢、內(nèi)幕交易等等問題讓股市成了無底洞，再多的錢進(jìn)入都填不滿。讓社保基金入市，無異于讓以身伺虎。