《農(nóng)業(yè)保險條例》已于2012年10月24日在國務(wù)院第222次常務(wù)會議通過,2012年11月12日中華人民共和國國務(wù)院令第629號正式公布。該《條例》分總則、農(nóng)業(yè)保險合同、經(jīng)營規(guī)則、法律責(zé)任、附則5章33條,自2013年3月1日起施行。
近幾年來,我國農(nóng)業(yè)保險發(fā)展迅速,承保品種已覆蓋農(nóng)、林、牧、漁業(yè)各方面,開辦區(qū)域已覆蓋所有省(區(qū)、市)。農(nóng)業(yè)保險已成為國家支農(nóng)惠農(nóng)政策的重要組成部分,受到廣大農(nóng)戶的普遍歡迎。為了規(guī)范農(nóng)業(yè)保險活動,保護(hù)農(nóng)業(yè)保險活動當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險事業(yè)健康發(fā)展,有必要在認(rèn)真總結(jié)農(nóng)業(yè)保險發(fā)展實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,制定農(nóng)業(yè)保險條例。
《農(nóng)業(yè)保險條例》已于2012年10月24日在國務(wù)院第222次常務(wù)會議通過,2012年11月12日中華人民共和國國務(wù)院令第629號正式公布。該《條例》分總則、農(nóng)業(yè)保險合同、經(jīng)營規(guī)則、法律責(zé)任、附則5章33條,自2013年3月1日起施行。
條例對農(nóng)業(yè)保險的政策支持作了哪些規(guī)定?
多年來,中央和地方財政大力支持發(fā)展農(nóng)業(yè)保險。2007年至2011年,中央財政累計給予農(nóng)業(yè)保險費補(bǔ)貼達(dá)264億元。各級財政對主要農(nóng)作物的保險費補(bǔ)貼合計占應(yīng)收保險費的比例達(dá)80%。可以說,沒有國家的財政支持等措施,就沒有農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展。
為使國家對農(nóng)業(yè)保險的支持措施規(guī)范化、制度化,條例作了如下規(guī)定:一是國家支持發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)保險,健全政策性農(nóng)業(yè)保險制度。二是對符合規(guī)定的農(nóng)業(yè)保險由財政部門給予保險費補(bǔ)貼,并建立財政支持的農(nóng)業(yè)保險大災(zāi)風(fēng)險分散機(jī)制,具體辦法由國務(wù)院財政部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。三是鼓勵地方政府采取由地方財政給予保險費補(bǔ)貼、建立地方財政支持的農(nóng)業(yè)保險大災(zāi)風(fēng)險分散機(jī)制等措施,支持發(fā)展農(nóng)業(yè)保險。四是對農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營依法給予稅收優(yōu)惠,鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大對投保農(nóng)業(yè)保險的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的信貸支持力度。
為了防范農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營風(fēng)險,條例作了哪些規(guī)定?
答:條例高度重視防范農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營風(fēng)險,為確保農(nóng)業(yè)保險依法合規(guī)經(jīng)營,真正發(fā)揮支農(nóng)惠農(nóng)作用,條例作了如下規(guī)定:一是規(guī)定保險機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有完善的農(nóng)業(yè)保險內(nèi)控制度,有穩(wěn)健的農(nóng)業(yè)再保險和大災(zāi)風(fēng)險安排及風(fēng)險應(yīng)對預(yù)案,其償付能力以及農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)的準(zhǔn)備金評估、償付能力報告編制應(yīng)符合國務(wù)院保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定。二是為切實保證財政給予的保險費補(bǔ)貼依法使用,規(guī)定禁止以虛構(gòu)或者虛增保險標(biāo)的、虛假理賠、虛列費用等任何方式騙取財政給予的保險費補(bǔ)貼。三是對違反條例規(guī)定行為的法律責(zé)任作了明確規(guī)定。
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