大病醫保擬推遲發布 保監會承諾最大程度讓利于民

發布者:王瀟茵|發布時間:2012-09-27 14:42:59

日前,保監會召開城鄉居民大病保險工作會,對保險業開展城鄉居民大病保險工作進行全面部署。保監會主席項俊波強調指出,保險業要按照“收支平衡、保本微利”的原則開展大病保險,盡可能提高保障水平,最大程度上讓利于民。保監會則會通過適當減免監管費等降低大病醫保運行成本。

項俊波強調,保險業開展大病保險具有明顯優勢,可以提高統籌層次,增強抗風險能力,提高服務水平,放大保障效應,加大對醫療機構和醫療費用的制約,有效降低診療成本。

商業機構承辦大病保險的原則被定為“收支平衡、保本微利”,從原則上限制了保險機構的盈利空間。對此,項俊波強調,保險業在原則之下盡可能提高保障水平,最大限度讓利于民。與此同時,項俊波表示,保監會將適當減免監管費、保險保障基金,調整大病保險資本要求等降低大病保險運行成本。

細則有望明確適當減免監管費、調整大病保險資本要求等政策傾斜內容,降低大病保險運行成本。據悉,細則有望明確保監會對于參與經營大病保險的商業險企,給予的一些政策傾斜,以及適當減免監管費、調整大病保險資本要求等內容,降低大病保險運行成本。同時,為了防止惡性競標,保監會還會明確,原則上允許每家集團公司在一個省市區確定一子公司開辦大病醫保業務。

面對年新增400500億元保費大單,市場各方都極為看好保險股未來的估值。不過,要想吃下每年400500億元大單,并非易事。保監會主席項俊波曾強調,大病保險在我國還是一個新生事物,具有參與主體多、涉及領域廣、服務鏈條長、風險復雜等特點,對保險業專業水平、風險控制等提出了很高的要求。

從性質來看,大病保險區別于其他商業健康保險,具有準公共服務產品屬性;從經辦風險來看,大病保險不允許進行風險篩選,其風險保障額度更高、風險構成更為復雜;從實施目的來看,大病保險關系民生保障,具有較強的政策性。

大病保險不能拒保,這必然提升風險管理工作的難度。同時,其覆蓋面廣,今后我國凡是參加基本醫保的城鄉居民,一旦患大病,除原有報銷外,還將享受個人自付部分報銷至少50%以上的大病醫保政策。根據發改委網站數據,涉及人數將超10億人,政策范圍內報銷比例達到70%左右。一旦管理不慎,很容易出現虧損。

根據830日頒布的《關于開展城鄉居民大病保險工作的指導意見》,今后我國凡是參加基本醫保的城鄉居民,大病保險所需資金從基本醫保基金中籌集,個人不需額外繳費。因此,各地政府是否能正常保證大病保險資金來源,成為大病保險可持續推進的主要焦點。

“根據社會醫療保險業務參與主體多、風險影響因素復雜的經營特點,人保健康改變單純進行事后報銷審核的傳統做法,探索建立了‘病前健康管理、病中診療監控、病后賠付核查’‘三位一體’的醫療風險控制機制,既有助于提高參保人員的健康意識、方便參保人員看病就醫,又較好地控制了不合理醫療賠付、降低了經營風險”,人保健康險總裁李玉泉介紹說。已經試水7年的人保健康公司,形成了“政府主導、聯合辦公、專業運作、特色服務”的社會醫療保險業務運營管理模式。

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