中國保險監督管理委員會積極應對保險業競爭力

發布者:蘇偉|發布時間:2012-12-14 17:52:48

保險業是金融業和現代經濟的重要組成部分,在人們的生活中占據著重要的地位,未來更是大有可為。如何為創新創造一個良好的外部環境,提高保險業的整體監管水平,切實增強保險業的競爭力。中國保險監督管理委員會的主要職責是什么?

中國保險監督管理委員會是全國商業保險的主管部門,是國務院直屬事業單位,根據國務院授權,依法對保險市場實施監督管理。其主要職責包括:

(1)審批保險機構的設立、變更和終止;

(2)監督檢查保險公司的業務經營活動、財務狀況和資金運用狀況,查處保險公司的違法違規經營行為,監管保險公司的償付能力,以保護被保險人利益;

(3)制訂、修訂或備案保險條款和保險費率,對保險公司的保險產品進行監管;

(4)查處和取締非法保險機構以及非法經營或變相經營保險業務的行為。

中國保險監督管理委員會履行的是一種對保險業的行政管理職能,是通過對保險公司償付能力和市場行為的監督管理來保護被保險人的合法權益。對于保險消費者即廣大的投保人、被保險人和受益人與保險公司之間的,中國保監會沒有直接裁判的權力。

保險業積極參與“破案會戰”

今年3月1日至8月31日,保險業積極參與嚴厲打擊經濟犯罪“破案會戰”專項行動,成效明顯。半年以來,在保監會的統一領導下,各保監局、保險機構結合保險業實際,創新形式,積極配合公安機關開展專項行動。“破案會戰”期間,全國保險犯罪案件共立案近2500起,抓獲各類犯罪嫌疑人共計4000多人,涉案金額超過14億元,為行業挽回經濟損失近8億元。據了解,這是保險業第一次全面參與全國性的懲治經濟犯罪活動。

中國保險監督管理委員會有關部門負責人指出,通過配合公安機關開展“破案會戰”專項行動,不僅查辦了一批長期“騙保險”的犯罪團伙,而且震懾了一大批“吃保險”的不法人員,同時也擠壓了“理賠難”的水分,為保險機構提升理賠質量創造了有利條件,凈化了保險市場發展環境,鞏固了保險業改革發展的成果。

這位負責人指出,下一階段,保監會將深入總結“破案會戰”專項行動中的好做法、好經驗,切實加強與公安機關的執法協作;著力加強案例分析,督促保險機構完善內控建設,從源頭上預防保險欺詐行為的發生;更加注重常態長效,從健全組織體系、建立制度機制、加強宣傳教育和落實督促檢查等方面入手,加快構建防范和懲治保險詐騙犯罪的長效機制,促進行業持續健康發展。

中國保險監督管理委員會提高保險監管水平中國保險業競爭力提高

將前端放開,就要設法管住后端。市場化改革,鼓勵創新,寬容創新,必須要有與之相稱的監管配合,否則的話保險市場就會出現風險事件,監管也難言稱職。因此,切實提高我們的監管水平也是保監會目前的工作重點。

在這方面,今年3月份保監會開始推進第二代償付能力制度的建設,立足花三年左右時間能夠建成一套既與國際[包括美國的RBC(風險基礎資本)制度以及歐盟的償付能力Ⅱ]接軌又符合中國實際的監管制度,來適應我們“放開前端,管住后端”的需求。

在第二代償付能力制度的建設過程中,我們近期面臨一個很重要的問題:在投資產品、投資渠道放開的過程中,如何科學地確定認可資產,使得資本能夠科學有效地覆蓋風險?如果花費過多資本去覆蓋風險,資本的浪費勢必壓抑行業的增長;但如果資本過少,又無法有效覆蓋風險。這對監管提出了非常高的要求,也是我們下一步著力提高的方面。

總而言之,我們應該在改革上花大的力氣、大的工夫來推進整個行業競爭力的提高。加強監管,提高我國保險業的競爭力,切實維護保險行業的穩定。

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