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實事資訊 西藏人力資源和社會保障部改善民生成績顯著

摘要：西藏自治區是我國領土邊緣地區，一直以來，西藏的發展牽系著國家政府與人民的心。更好的建設西藏自治區是黨和國家的重要任務。近年來，國家一直發展西藏民生問題，進一步加強西藏保障性安居工程建設。記者從西藏自治區人力資源和社會保障工作電視電話會議上了解到，2012年，全區就業目標超額完成，重點群體的就業問題得到較好解決。就業目標超額完成據自治區人社廳廳長馬相村介紹，2012年，西藏各級人力資源和社會保障部門圍繞“民生為本”這一工作主線，突出重點、統籌兼顧，就業形勢超預期。2012年全年城鎮新增就業2.5萬人，城鎮登記失業率控制在2.6%以內。1.7萬名高校畢業生實現了就業，就業率達到98.36%，實現了“西藏籍應屆高校畢業生全就業、往屆畢業生基本就業”的目標。通過公益性崗位安置1.99萬名就業困難人員，動態消除了2233戶零就業家庭。高校畢業生就業力度進一步加大。繼續加大公開考錄力度，為高校畢業生提供公職崗位1.47萬個。就業援藏取得突破，神華集團率先招錄了28名西藏籍大學生，北京等援藏省市和武漢鋼鐵公司等中央援藏企業積極響應，1300名高校畢業生實現了區外就業。積極落實促進高校畢業生就業的各項優惠政策，向企業兌現吸納高校畢業生就業獎勵資金1278.4萬元，向畢業生發放各類補貼247.12萬元。農牧區勞動力轉移就業質量不斷提升。投入100余萬元對6個區直勞務品牌從業人員進行培訓，提高勞務品牌建設能力。全年品牌勞務輸出1.5萬人、2.2萬人次，實現勞務收入1億余元。開發農牧民技能培訓信息管理系統，加強農牧民技能培訓項目和資金管理。把農牧民技能培訓與強基惠民活動結合起來，增強培訓的針對性、實效性。大力實施轉移培訓計劃等培訓項目，全面促進農牧民轉移就業，不斷提高農牧民就業穩定性和收入。社保水平進一步提高“這一年，覆蓋城鄉居民的社會保險政策制度更加符合西藏實際，保障水平進一步提高。全年共兌現各項社會保險待遇達23.8億元。”馬相村說。新型農村和城鎮居民社會養老保險政策進一步完善，寺廟僧尼參保工作全面推進，鐵路專職護路人員、被征地農牧民等群體納入了養老保險范圍?！豆ｋU條例》實施辦法將國家機關、參照公務員法管理的事業單位工勤人員和聘用人員納入了工傷保險范圍，高原病作為職業病也首次納入了工傷保險。全年社會保險工作重點從制度全覆蓋轉向人員全覆蓋，新農保參保率持續上升到91%，制度的普惠性進一步體現。西藏各類社會保險參保人數達到239.72萬人次，創歷史新高。社會保險待遇水平穩步提高。連續8次調整企業退休人員基本養老金，調整后月人均養老金達2704元，居全國前列。新農保月基礎養老金由55元調整到90元。城鎮居民月基礎養老金標準達到120元。城鎮職工醫保政策范圍內住院費用支付比例達到97.5%。城鎮居民醫保政府補助標準提高到260元，年度最高支付限額提高到14萬元，政策范圍內住院費用支付比例達到75%以上。保障性住房建設全面推進“作為改善中低收入家庭住房困難問題的保障房建設，自治區黨委、政府一直以來都十分重視。”自治區住房和城鄉建設廳廳長陳錦說。2012年，自治區政府出臺了《關于進一步加強西藏保障性安居工程建設和管理的實施意見》，各地市也相應制定了具體管理規定，為加快推進西藏保障房建設管理提供了較為全面的政策支持。西藏各地（市）、各有關部門在工期緊、任務重的情況下，采取有力措施，確保2011年1.55萬套保障房續建項目全部完成，2012年1.25萬套保障房項目基本建成，完成投資11.05億元。同時，為加快保障房建設進度，自治區保障性住房建設管理小組與各地市簽訂住房保障工作目標任務責任書，進一步強化了目標責任，地（市）、縣（市、區）人民政府層層簽訂工作目標責任書，明確了各級地方政府、職能部門的主體責任。其次，按照“同級審批，特事特辦”的原則，將1000萬元以下投資項目下放地市審批，加快了審批力度。另外，為了解決低收入家庭的住房困難問題，2012年，自治區第三次降低廉租房入住條件，使西藏已建成的廉租房入住率提高到了92%以上。“這是西藏自2007年以來第三次降低廉租房實物配租入住‘門檻’，也是調整幅度最大的一次。”陳錦說。2013年，西藏將實施就業優先戰略，完善和全面落實好積極的就業政策，著力抓好高校畢業生就業、多舉措推進農牧民轉移就業。同時，將加強職業技能培訓、創業培訓并做好就業援助和就業服務工作。

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2024-12-02 17:53:05

行業資訊 上海市人力資源和社會保障局加快促進就業問題

摘要：每年到了這個時候，很多畢業的學子開始找工作了。為了更好的解決就業問題，上海市人力資源和社會保障局不僅從政策上給予鼓勵，還召開招聘會，為學子提供就業機會。2013年應屆高校畢業生首場招聘會吸引了眾多學生和家長。參加招聘會的用人單位有500家。記者發現，民營企業仍是招聘的主力軍。500家設攤企業中，280家是民營企業，占了56%。國有大型企業、事業單位有123家，占24.6%，其中現代制造業的招聘需求有所上升。外資（合資）企業有97家，占19.4%。500家企業提供的崗位達7224個，涵蓋生產制造、計算機、生產營運、建筑工程、貿易物流、科研、人事、行政、財務、管理等專業技術、經營管理、服務貿易崗位。為2013年應屆高校畢業生就業搭建的網上求職信息平臺也在今天開通。中國上海人才市場網、上海公共招聘網、上海市高校畢業生就業信息網將同步發布各類單位應屆高校畢業生招聘信息。市人才服務中心還將聯合各區（縣）人才服務中心、行業人才中心、公共就業機構舉辦各類專場招聘會、校園招聘會60場。此次招聘會由上海市人力資源和社會保障局、上海市教育委員會主辦，上海市人才服務中心、上海市學生事務中心承辦。上海市人力資源和社會保障局為進一步做好本市就業促進工作，現就調整本市有關就業扶持政策補貼標準的相關事項通知如下：一、適當提高本市用人單位吸納“就業困難人員”一次性補貼標準，吸納的“就業困難人員”屬于城鎮登記失業人員的，補貼標準調整為每人每年13000元；屬于協保人員的，補貼標準調整為每人每年6500元；屬于農村富余勞動力以及征地人員并繳納城鎮“五險”的，補貼標準調整為每人每年13000元。二、通過勞務派遣形式吸納本市戶籍“就業困難人員”的本市實際用工單位，可按照相關規定，申請吸納“就業困難人員”一次性補貼。三、適當提高本市農村低收入農戶家庭人員實現非農就業的就業補貼標準，市級補貼標準調整為每人每月180元，各區縣應根據有關規定對配套補貼作相應調整。四、適當提高本市郊區農村富余勞動力跨區就業補貼標準，市級補貼標準調整為每人每月180元，各區縣根據有關規定對配套補貼作相應調整。五、適當提高本市青年職業見習補貼標準，補貼標準調整為當年城鎮職工月最低工資標準的80%。六、本次就業扶持政策補貼標準調整所需資金，由市、區縣按照原渠道解決。

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2024-12-02 17:53:05

行業資訊 擴大社會保障范圍 改革應重視家庭功能

摘要：社會保障是現代國家社會政策和社會立法的重要內容，而家庭在所有國家中是社會成員最重要的福利資源，家庭的社會保障直接影響著社會的和平和穩定，今年全國兩會的在談到社會保障時提出，要加大對社會養老服務體系和兒童福利機構的建設。全國政協委員、證監會市場部副主任王嫻日前向全國兩會提交《關于完善社會保障基金管理體制的提案》，建議提高社會保障統籌層次，擴大社會保障基金投資范圍。王嫻說，目前我國城鎮職工養老保險基金實行地方統籌和管理。各省情況不同，有的實現了省一級統籌和管理，有的還是省級、地市、縣的三級管理。這導致了兩個問題，一是管理效率不高，管理不規范，二是基金投資收益差，未能實現資金的保值增值。針對我國社會保障基金管理體制存在的問題，王嫻建議，盡快改革完善管理體制。第一，提高社會保障統籌層次，并在此基礎上實現基金的集中管理。第二，擴大投資范圍，增加投資固定收益類產品、股票和直接股權投資等金融工具的比重。第三，建立市場化基金管理制度，即委托專業投資管理機構負責基金的投資管理。早有學者著文指出：“無論是過去還是現在,作為人類社會最基本的社會單位,家庭在所有的國家中,都是社會成員最重要的福利資源。任何在家庭以外建立起來的正規的社會保護制度都不能取代家庭的功能和責任，而只是政府在不同程度上、用不同的方式對家庭責任的分擔。”（參見張秀蘭、徐月賓：《建構中國的發展型家庭政策》，《中國社會科學》2003年第6期）人類歷史上最早的救助和互助都是以家庭為單位或者是為主導的。第二次世界大戰以后，基于社會經濟的發展和人口結構的變化，在英國經濟學家威廉•貝弗里奇爵士（1879-1963年）的傳世經典《貝弗里奇報告：社會保險和相關服務》（初版于1942年）中的福利國家思想影響下，家庭保障被逐漸邊緣化了，而以社會保險為主的個人保障開始勃發。但是我們不應該忽視的是，家庭在成員互濟和精神慰藉上所能起到的作用仍是不可替代的。在傳統上，中國人重視家庭。19世紀末出現在西方的以個人為中心的社會保險和社會保障制度，潛在的問題是會削弱家庭關系的紐帶。而中國擁有良好的家庭保障基礎，迄今為止，社會化的保障還沒有把家庭保障打散打亂，這是一個天然的優勢。在1990年代中國經歷大規模“下崗失業”浪潮時，家庭保障比社會保障所起的作用實際上更重要。如今，西方國家都在重新審視并重視家庭保障的功能和作用，我們也不能消極等待，應把目光更多投向并關注家庭。第一，我國的社會生產力發展水平和綜合國力的現狀決定了家庭視角的社會保障事業發展，在很大程度上還必須緊緊依靠政府而不是排斥政府的作用，所以應該強化政府的責任和地位。有必要逐步建立統一的、充滿活力的家庭福利管理體制。根據我國現行家庭福利資源的情況，需要重新調整家庭福利事務的行政管理體制，目前需要做的工作是確定一個家庭發展工作的總體愿景，超越部門之見，破除目前這種缺乏體系、分隔割裂的碎片化工作形式，實現家庭發展的全方位提升。同時，將散落于各政府部門間的職能賦予一個專門的部門，進行綜合的、全面的家庭福利政策體系與家庭服務體系建設。第二，在城鄉社區設立專業的服務家庭的機構。對老人、兒童、病殘者以及其他需要幫助的人群提供服務，建立法律咨詢、婚姻咨詢、家庭教育、家庭人際關系調適等專業咨詢隊伍，幫助解決家庭困難，滿足各類家庭發展的不同福利需求。構建家庭福利政策體系的關鍵，是在全社會形成一個支持家庭、投資于家庭成員、有利于提高家庭成員的生存質量和發展機遇的社會環境和制度體系，形成一個政府、市場組織、社區等都有責任、動機和行動來支持家庭、幫助家庭更好履行職責的制度框架。在這個制度框架中，社區的作用至關重要。因為福利不能直接從政府到家庭，而必須通過一個中間環節社區。社區是處于政府和家庭之間的中間層，社區與家庭相互促進，社區建設的目的是為家庭及其成員提供一個良好的、積極的社會環境，而穩定和健康的家庭是社區穩定和充分發揮功能的基礎。因此政府需要以社區為依托，把增強家庭功能、保護兒童發展、照顧老人等家庭服務作為目前社區建設中最重要的內容。第三，推進家庭福利領域社會組織的培育與發展。在現代社會各種功能日益分化的背景下，非營利組織包括社會福利機構的建立是必需的和必然的。社會福利機構通過其“以人為本”的服務理念和專業化的方法，可以有效地為其對象提供高質量的服務，也會增進對象的福利效果。當前，在我國，對發展非營利組織包括家庭福利機構，還不是完全沒有障礙。但是沒有這些組織的培育與發展，完全依賴政府，家庭福利制度就難以形成并持續有效地發揮作用。第四，政府購買公共服務。我國當前的家庭福利處于一個探討階段和構建階段，西方福利國家“購買服務”的經驗在一定程度上可以在我國嘗試。比如在養老問題上根據不同的家庭所面臨的具體問題采取不同的服務形式，訂立服務合同，向老年人提供醫療、康復、護理、洗滌、購物、餐飲、心理咨詢等全方位的服務。但是，家庭服務乃至公共服務是人對人的服務，所以，必須強調，政府買服務，買的就是服務的人工成本，而不是其他。第五，推動家庭福利自我再造。不能把家庭僅僅看作是一個接受社會福利和接受社會服務的客體，同時也應該看到我國的家庭是具有自我創造、自我設計和自我調整能力的行為主體，家庭具有自造福利和自造資源的社會功能，激發和鼓勵家庭的這種功能，應該作為政府的重要工作。
 

#社會保障 #社會福利 #社會保險

2024-12-02 17:53:05

實事資訊 廈門市企業職工生育保險待遇申領須知

摘要：生育保險是國家通過立法，在懷孕和分娩的婦女勞動者暫時中斷勞動時，由國家和社會提供醫療服務、生育津貼和產假的一種社會保險制度，國家或社會對生育的職工給予必要的經濟補償和醫療保健的社會保險制度。本文將為你提供廈門市企業職工生育保險待遇申領須知。一、申領條件：（一）、參保人累計繳納生育保險滿1年以上(從首次收到生育保險費當月起至分娩、流產或實施計劃生育手術的前一個月止，但用人單位因未及時參保而補繳的生育保險費，不計入申領生育保險待遇累計的繳費月份之內)，在職人員必須按規定參保繳費，失業人員必須辦理失業登記；（二）、在按規定設置婦產科的醫療機構或計生技術服務機構分娩、流產、實施計劃生育手術；（三）、符合國家、省、市計劃生育規定。二、所需材料：（一）、分娩或剖宮產1、本人身份證（原件和復印件）、社會保障卡及銀聯卡（所有信用卡、招商銀行及中信銀行卡暫不能用）；2、戶籍所在地人口和計劃生育管理部門簽發的計劃內生育證明（原件和復印件）；準生證有效期為從發證之日起算三年，超過有效期的需進行延期或提供原發證機構出具并加蓋公章的計劃內生育證明。3、醫療機構或計生技術服務機構出具的生育醫學證明（原件和復印件）；4、醫療收費票據（原件和復印件）、費用匯總清單（原件）、出院小結（原件和復印件）；5、《廈門市企業職工生育保險待遇申領表》（一式一份）；6、失業登記證（本市戶籍失業人員必須提供失業登記證原件和復印件；非本市戶籍失業人員必須提供加蓋公章的原單位解除勞動關系的證明書）；7、委托他人代領的，須提供申領人出具的委托書和被委托人的身份證原件、復印件，收件時被委托人當面在復印件上簽字。（二）、流產或計劃生育手術：1、本人身份證（原件和復印件）、社會保障卡及銀聯卡（所有信用卡、招商銀行及中信銀行卡暫不能用）；2、結婚證（原件和復印件）；3、醫療收費票據（原件和復印件）、費用匯總清單(原件)、病歷或出院小結（原件和復印件）；4、自然流產而未實施人工流產術的，需提供加蓋診斷醫院公章的疾病診斷證明書；5、實施免費人工流產或計劃生育手術的，需提供街道（居委會、村委會）實施免費手術介紹信（證明）及實施手術醫療機構的手術證明。6、《廈門市企業職工生育保險待遇申領表》（一式一份）；7、委托他人代領的，須提供申領人出具的委托書和被委托人的身份證原件、復印件，收件時被委托人當面在復印件上簽字。廈門市企業職工生育保險待遇申領表填寫說明：
1、本表一式一份，規格為A4紙，請上網下載填寫后打印，或用黑色水筆，中文正楷填寫2、單位市區屬問題，請咨詢本單位人事或電話咨詢12333，區屬職工請到相應區社保中心辦理，以免誤跑；3、累計繳費月數請電話咨詢12333或上網查詢；4、申領流程、須備材料，請上網下載查詢《廈門市企業職工生育保險待遇申領須知》，網址同上5、蓋章：在職人員由用人單位蓋章，外地戶籍失業人員由原用人單位蓋章，本市失業人員由所轄居委會蓋章。

#社會保障 #生育保險

2024-12-02 17:53:05

實事資訊 人事和社會保障部推動工傷保險試點工作

摘要：為了增加職工的保險保障，國家大力支持工傷保險試點工作。為求更好的提高我國工傷保險覆蓋率。 人力資源和社會保障部日前發出通知要求，擴大工傷預防的試點范圍。試點城市在保證工傷保險待遇支付和儲備金留存的前提下，用于工傷預防的費用為本統籌地區上年度工傷保險基金征繳收入的2%左右，主要用來開展工傷預防的宣傳、培訓以及法律、法規規定的其他工傷預防項目。 近日，人社部下發《關于進一步做好工傷預防試點工作的通知》、《關于執行《工傷保險條例》若干問題的意見》、《關于印發〈工傷康復服務項目〉（試行）和〈工傷康復服務規范〉（試行）的通知》，進一步推動工傷保險工作。 2009年，人社部在河南、廣東、海南等3省的12個地市開展了工傷預防試點，取得初步成效。此次頒布的《關于進一步做好工傷預防試點工作的通知》，對試點城市范圍作了規定，要求每個?。▍^、市）確定不超過2個地（市、區）作為工傷預防試點城市，條件不具備的可暫不確定試點城市；明確了擴大試點的內容；試點城市在編制工傷保險基金預算時，按照確定的工傷預防具體實施項目和上年度預算執行情況，將工傷預防費列入下一年度工傷保險基金預算。 為貫徹執行新修訂的《工傷保險條例》，更好地保障職工和用人單位的合法權益,《關于執行〈工傷保險條例〉若干問題的意見》提出了14條建議,包括對“因工外出期間”、“非本人主要責任”等的認定；由工傷保險基金支付的各項待遇應按《條例》相關規定支付，不得采取將長期待遇改為一次性支付的辦法等。 《關于印發〈工傷康復服務項目〉（試行）和〈工傷康復服務規范〉（試行）的通知》明確，《工傷康復服務項目》和《工傷康復服務規范》的使用范圍僅限于在各地確定的工傷康復協議機構進行康復的工傷人員。工傷職工康復期間必需使用的中醫治療、康復類項目按本地《工傷保險診療項目目錄》的規定執行。要求各地要加強管理，制定切實可行的康復管理辦法和評估辦法，細化與康復機構簽訂的協議內容，探索工傷康復費用結算方式，確?；鹬Ц逗戏ā⒑侠怼踩?人力資源和社會保障部近日下發通知，要求在河南、廣東、海南3省的12個地市自2009年始陸續開展工傷預防試點的基礎上，再選擇一部分具備條件的城市擴大試點，每個省(區、市)確定不超過2個地(市、區)作為工傷預防試點城市。 試點城市應具備以下條件：工傷保險基金已實現市級統籌;保證待遇支付和儲備金留存的前提下有一定結余;經辦機構有專門的工傷保險科室和人員;工傷保險工作基礎好，管理規范，具備本地區工傷保險完整數據、統計分析手段和能力等。 通知要求，試點地區在保證工傷保險待遇支付和儲備金留存的前提下，工傷預防費控制在本統籌地區上年度工傷保險基金征繳收入的2%左右，主要用于開展工傷預防宣傳、培訓等。 為了保障因工作遭受事故傷害或者患職業病的職工獲得醫療救治和經濟補償，促進工傷預防和職業康復，分散用人單位的工傷風險，制定本條例并于2004年1月1日起施行。自施行以來，對于及時救治和補償受傷職工，保障工傷職工的合法權益，分散用人單位的工傷風險，發揮了重要作用。隨著我國經濟社會的發展，條例在實施過程中出現了一些新情況、新問題，為了解出現的問題，人力資源和社會保障部在認真總結條例實施經驗的基礎上，于2009年7月起草了《工傷保險條例修正案(送審稿)》，報請國務院審議。  

#社會保障 #工傷保險 #政務服務

2024-12-02 17:53:05

實事資訊 宜昌市勞動和社會保障網 社保信息新窗口

摘要：宜昌市勞動和社會保障網即宜昌市人力資源和社會保障網，是市人力資源和社會保障局主辦的門戶網站，在原宜昌人事信息網和宜昌勞動保障網的基礎上，堅持“以人為本、關注民生、服務公眾”宗旨，整合業務系統和信息資源而成。網站由三峽日報社政府門戶網站編輯部開發完成，上線后納入中國宜昌門戶網站群。下設新聞中心、信息公開、服務大廳、政策法規、12333咨詢、互動交流等欄目，整合業務系統和信息資源，為公眾提供信息公開發布、業務網上經辦、公眾互動交流等服務。宜昌市副市長胡家法說到，人力資源和社會保障工作涉及千家萬戶，各有關部門要努力建設好宜昌市人力資源和社會保障網，堅持便民、利民、惠民，努力推進網上辦事，使之更好服務群眾、服務社會、服務大局。他要求把宜昌市人力資源和社會保障網建成黨務、政務公開的窗口，服務社會、服務大眾的平臺，黨和政府與人民群眾溝通的橋梁，提高行政效能、體現民生為本的載體，辦成讓群眾滿意、社會滿意、政府滿意的網站，使人力資源和社會保障工作再上新臺階。宜昌市勞動和社會保障網的成功開通，最大的受益者就是宜昌市民了，通過宜昌市勞動和社會保障網，市民可以時刻掌握宜昌是的社保信息和資訊，查閱任何與社保有關的信息。宜昌市勞動和社會保障網：城區職工工傷保險定期待遇上調2010年12月31日前經勞動能力鑒定機構鑒定為1-4級的因工負傷人員，從2011年1月1日起，每人每月增加140元，其中：2004年1月1日前已按國家政策規定享受傷殘津貼的工傷人員每人每月再增加27元；符合上述條件的人員中，在享受傷殘津貼前被用人單位評聘為正高職高級專業技術職稱的科技人員，每人每月再增加95元；被評聘為副高職高級專業技術職稱的科技人員，每人每月再增加75元。工傷人員的生活護理費標準仍每年隨當地上年度職工月平均工資增長幅度調整一次。2010年12月31日以前作出工傷認定的工傷人員供養親屬，從2011年1月1日起增加撫恤金，其中：配偶每人每月增加56元，父母子女等其他供養親屬每人每月增加42元。今后，宜昌市民關心的用工信息和就業服務、社保信息網上查詢、人事考試網上報名、專業技術人員網上培訓等都能足不出戶通過該網站完成。

#勞動和社會保障

2024-12-02 17:53:05

行業資訊 南京社保繳費 新區合并后維持原狀

摘要：南京市2013年度社保繳費基數申報工作已開始，南京市委市政府就區劃調整作出具體部署，秦淮、白下和下關、鼓樓四區在社保和公共服務上的差距，今年將維持原狀，明年起逐步調整到位。南京社保繳費基數申報啟動據介紹，用人單位應按照職工2012年度工資性收入總額除以實際發放工資月數申報職工個人2013年度（2013年7月1日至2014年6月30日）的月繳費基數。根據規定，繳費單位申報的職工工資收入總額應包括計時工資、計件工資、獎金、津貼和補貼、加班加點工資以及特殊情況下支付的工資性收入等。用人單位申報的繳費基數應采取本人確認或公示等方式告知職工。本人確認原則上由職工直接在《南京市2013年度參保職工社會保險繳費基數申報花名冊》上簽名，各單位也可根據實際情況自行設計簽名確認表；參保人員較多的單位可采用公示或其他的方式予以告知。要提醒的是，對未按時申報、網上申報未在規定時間內報送相關資料以及存在瞞報、少報行為的用人單位，經辦機構將其列入社會保險稽核范圍。新區領導班子本月底亮相原先的支持政策持續到2017年南京市委市政府要求，成立新的中共秦淮區、鼓樓區區委、區人大、區政府、區政協、區紀委、區法院、區檢察院，并按照有關法律、法規、章程的要求，產生新的領導班子。撤銷原白下區、秦淮區、鼓樓區、下關區相應組織機構，原領導班子成員職務自行免除。分別按照有關法律和組織章程，召開好黨代表大會、人民代表大會、政治協商會議等有關會議，做好黨委、人大、政府、政協、紀委、法院、檢察院的更名工作。新的秦淮區、鼓樓區（以下簡稱新“兩區”）各類機構按照“精簡、統一、效能”的原則設置，并按規定程序審批。3月底前，確定區級領導班子，新區正式揭牌。4月底前，確定新區各相關部門和單位負責人。根據要求，現階段市政府對原“四區”實施的政策不變，市各部門對原“四區”已定的支持政策不變（期限暫定至2017年12月底）。對原“四區”在經濟政策、社會保障和公共服務上的差異，要因事制宜、因區制宜、創造條件、逐步并軌，原則上2013年維持原狀，2014年開始逐年調整到位。原“四區”各部門和事業單位按照“先合再理、穩妥過渡、逐步到位”的原則，先合署辦公、履行職責，后逐步理順。對原“四區”的考核目標，原則上以延續方式合并到新的秦淮區和鼓樓區。據了解，新“兩區”領導機構及班子產生之前，各項日常工作仍由原“四區”領導班子負總責。由市委市政府統籌安排，分別成立新的秦淮區和鼓樓區籌備工作組后，由籌備工作組對設立新“兩區”工作負總責。南京市委市政府還重申了各項紀律，嚴禁借區劃調整之機突擊提拔干部、調動人員，突擊審批，突擊花錢，違規處置財物，突擊發放獎金、補貼、紀念品及用公款相互宴請。根據要求，自省政府通知下達之日起，原“四區”有干部任免權的各級機關和企事業單位，暫停干部調整工作。溧水和高淳保持原縣級管理權不變針對溧水和高淳的撤縣設區，南京市委市政府作出部署，原中共溧水和高淳縣委、縣人大、縣政府、縣政協、縣紀委、縣法院、縣檢察院等機構，整體改為中共溧水和高淳區委、區人大、區政府、區政協、區紀委、區法院、區檢察院等；原溧水、高淳縣上述領導班子成員原則上整體轉任為溧水、高淳區相應領導班子的領導職務。3月底前，新區正式揭牌。4月底前，完成相關更名及調整工作。據了解，溧水、高淳撤縣設區后，在服從全市總體規劃的前提下，原則上有利于兩地發展的政策保持不變（期限暫定至2017年12月底），并逐步享受市轄區的相應政策。保持原縣級管理權不變，溧水、高淳兩區分別繼續行使原溧水、高淳縣在經濟建設、文化建設、社會建設、城鄉建設等方面的權限。保持機構職能不變，溧水、高淳兩區區屬各級工作部門職能、機構性質和人員編制等保持不變，積極爭取垂直管理部門、機構和職能維持原狀不變。另據了解，這次區劃調整將嚴格執行中央關于厲行節約的規定，落實“簡樸、簡約、高效”的要求，不舉行全市性的新區成立大會，僅在各新區內舉行揭牌儀式等活動。
 

#南京社保 #社會保險 #社會保障

2024-12-02 17:53:05

實事資訊 大連社保查詢網：傷害地點不是工作崗位算不算工傷？

摘要：社會保險(SocialInsurance)是一種為喪失勞動能力、暫時失去勞動崗位或因健康原因造成損失的人口提供收入或補償的一種社會和經濟制度。社會保險計劃由政府舉辦，強制某一群體將其收入的一部分作為社會保險稅（費）形成社會保險基金，在滿足一定條件的情況下，被保險人可從基金獲得固定的收入或損失的補償，它是一種再分配制度，它的目標是保證物質及勞動力的再生產和社會的穩定。社會保險的主要項目包括養老社會保險、醫療社會保險、失業保險、工傷保險、生育保險等等。但日常生活中，職工也會被一些社保方面的問題所困擾，有時甚至打起了官司。今天記者就從大連社保查詢網上看到了一些案例，在這里與大家分享，希望能夠對大家有所幫助。一、傷害地點不是工作崗位算不算工傷？[案情簡介]某運輸公司的班車遇車禍，職工鄧某下車協助現場的交通民警搶救傷員時被另一解放牌卡車撞為腦挫裂傷，顱內血腫，脾破裂，進行了脾切除手術等治療。鄧某所在運輸公司不同意按工傷給予待遇，鄧某訴至仲裁委員會。仲裁委員會受理后，經過調查，裁決鄧某勝訴。[案例評析]這是一起因是否工傷引發的勞動爭議。爭議的焦點在于傷害發生的地點不在工作崗位算不算工傷？鄧某是在上班途中幫助料理事故時被撞成重傷的，雖不在工作崗位上，但卻是在為社會做好事的現場。勞動部中薪字[1963]17號文第二項規定：“在從事對社會有利的工作情況下傷亡的”應享受工傷待遇；全國總工會勞動保險部《關于勞動保險問題解答》[1964]第54問第2條規定：“在緊急情況下（如搶險、救災、救人等），從事對企業或者社會有益的工作而造成的疾病、負傷、殘廢或者死亡”可以享受工傷待遇。根據以上規定，鄧某應該享受工傷待遇。我國是社會主義國家，提倡一心為公的社會公德，鼓勵為人民為社會多做好事，因此才有這樣的政策以鼓勵先進，教育眾人。在建立社會主義市場經濟體制的今天，我們尤其要注重精神文明建設，從制度上保證那些為社會、為人民做出貢獻的人享受合法權益。這起勞動爭議當事人鄧某在車禍現場協助交通民警搶救傷員，幫助清理事故現場，使傷員盡快得到醫治，鄧某的做法是社會有利的。在此前提下，鄧某被其他車輛撞傷，按照國家規定，經過有關部門鑒定，他應該享受工傷待遇。二、男女職工的福利待遇應一樣[案情簡介]申訴方：華某，女，52歲，某印刷廠工人被訴方：某印刷廠，法定代表人：丁某，廠長申訴方華某因其丈夫擅自離職被除名后，某廠要求交還所住廠宿舍或提高房租一事，與廠方發生糾紛。華向市勞動仲裁委員會申訴，請求裁決廠方退還多收的房租。華某于1966年9月參加工作，1993年8月退休，在某印刷廠工作了27年。華的丈夫李某也在該廠工作。1978年，廠方以李的名義分給一套42.25平米的單元樓房，1993年初，李某擅自離職到外單位受聘，經廠方多次勸告無效，執意不回。為嚴肅廠紀，該廠于1993年11月將李作除名處理。同時，廠方又根據廠職代會通過的“關于自動離職被除名、開除人員處理辦法”的規定，要求李某交出住房，否則將按對外租房的標準加收租金。經查，從1993年12月份開始，華某家的房租已由每平方米1元漲至2.8元，房租開始由華某的退休金中逐月扣除。[處理結果]根據國家有關保護女工權利的規定，仲裁委員會作出裁決如下：1、某印刷廠退還對華某加收的房租費。2、仲裁費60元由某印刷廠負擔。[案例評析]此案的起因是由于申訴方的丈夫擅自離職被廠方除名，廠方依據職代會通過的有關規定，對申訴方所住的職工宿舍按對外住房收費。企業的各種規章制度應在國家法律法規限定的范圍內執行方為有效?！吨腥A人民共和國婦女權益保障法》第四章第二十三條規定，“實行男女同工同酬，在分配住房和享受福利待遇方面男女平等。”按此規定和分配住房時的實際情況，申訴方有權按照單位內職工的房租支付標準付費。廠方不應對擅自離職職工的近親屬采用懲罰性措施。同時，還應考慮到華某工作時間已長達27年，應當享有住房權。其丈夫的擅自離職行為的確給廠方帶來了一定程度的損失，被訴方可以給予其一定的懲罰。但這種扣除申訴方退休金充抵高房租的方法是不合法的。三、醫療保險爭議如何適用法律[案情簡介]申訴人張某某系深圳市某公司的合同制工人，是1990年1月調入該公司，任辦公室主任職務。1995年10月因過度勞累，經醫院診斷張患腦溢血病，病情嚴重，治療期間共花費醫藥費3907元，張曾要求單位報銷。單位因效益不好，實行職工每月50元醫療費包干制度，故不同意報銷，只同意按每月484元標準發放病假工資。仲裁委員會經調解不成，裁決公司為張某某報銷醫藥費3536.92元。[案例評析]勞動爭議仲裁委員會處理該案應如何適用法律？根據對案例7的分析，公司對職工不加區別地實行醫療費50元包干制度是不符合國家關于醫療保險費用由國家、用人單位和職工三方合理負擔的原則，因此不能作為處理該爭議的依據。由于深圳市已經發布了《深圳市基本醫療保險暫行規定》，所以仲裁委員會完全可以依據該暫行規定處理勞動爭議。從上述案件的處理結果分析，仲裁委員會正是這樣做的。
 

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2024-12-02 17:53:05

實事資訊 大連勞動保險網 首批社會保障卡開始發放

摘要：大連勞動保險網即“大連勞動保障網”，是大連市勞動和社會保障局為方便廣大市民了解勞動保障政策，辦理勞動保障相關事項而建立的公共信息網站，是大連市勞動和社會保障信息的發布源，是大連市勞動和社會保障局對外宣傳、為民服務、便民溝通的重要窗口，是勞動保障信息化建設的重要組成部分。它具有對外宣傳、政務公開、網上辦公、在線查詢、咨詢服務、投訴舉報、公眾交流、保障論壇等多項功能，是大連市勞動和社會保障局聯系市民、服務市民的重要橋梁。2008年新網站改版后，本著“關愛民生、傾情服務”的宗旨，重點加強了為民服務、與民溝通的內容，其中網上在線辦理事項和網上在線查詢建設100余項，4項行政審批事項全部上網，便于廣大企業和勞動者在線辦理事項；業務指南和政策法規更加規范，提供了場景式服務，市民可根據自身情況快捷查找有關信息；升級了在線訪談，加強了公眾交流信件回復和勞動保障論壇管理，保證了與民溝通渠道的暢通。市民可通過網站了解勞動保障業務的辦事程序、咨詢相關政策法規、投訴舉報違反勞動保障法律法規的行為、監督勞動保障各部門的工作，同時，也可以通過網站在線辦理勞動保障事務，在線查詢有關醫療保險、養老保險和采暖費信息。據“大連勞動保障網”報道，5月1日起，大連市首批20萬張社會保障卡開始發放，拉開了大連市全面發放社會保障卡的序幕。據大連市人力資源和社會保障局相關負責人介紹，首批20萬張社會保障卡共涉及2000余家企（事）業單位，在市人力資源和社會保障局的統一組織下，工作人員將電話通知參保單位到指定部門取卡，取卡時需要單位經辦人員攜帶參保單位介紹信、經辦人員身份證明原件和復印件、領卡花名冊。參保單位統一領取后發放至本單位職工。個人基本信息數據確認是社?？òl放的重要基礎性工作。目前，大連市已全面啟動個人基本信息數據確認工作，企（事）業單位、學?？赏ㄟ^大連市人力資源和社會保障網上申報系統或到社保經辦機構窗口進行數據確認，靈活就業人員、離退休人員、城鄉居民參保人員可到就近的街道（鄉鎮）進行社保卡個人基本信息數據確認。各參保單位及個人應在2013年6月30日前完成社?？▊€人基本數據確認，數據確認完成后，相關單位將在第一時間內制作并發放社保卡。據了解，為減輕百姓負擔，市民首次申領社會保障卡將免除工本費。發卡期間，社會保障卡與醫保卡并行過渡，領取到社會保障卡的人員需攜帶本人身份證明原件在規定時間內到對應的銀行柜臺激活使用。激活社會保障卡后，原醫?？ㄗ詣油Ｖ故褂茫鐣Ｕ峡纯坛休d醫療保險就醫結算業務功能。

#大連社保 #勞動保險 #社會保障

2024-12-02 17:53:05

行業資訊 人力資源與社會保障部：新增就業人數創新高

摘要：人力資源和社會保障部新聞發言人尹成基1月25日在新聞發布會上表示，計劃生育政策對控制人口發揮了很好的作用。根據有關專家預測，未來一個時期我國勞動人口將持續減少。目前人保部正在研究人口變化對我國就業的影響。2012年我國實現城鎮新增就業1266萬人，為過去9年來的最高水平。年末城鎮登記失業率4.1%。這是記者今天從人力資源和社會保障部新聞發布會上了解到的。1998年以后，我國社會主義市場經濟建設步伐進一步加快，作為經濟發展的重要要素之一的勞動力，其自由流動的訴求越來越強烈。與此同時，政府的公共職能要求進一步強化。通過改革以減少機構重疊、職能交叉與脫節現象，增強政府的協調能力與對社會經濟的宏觀管理能力的社會期盼越來越強烈。在這種情況下，本屆政府決定不再保留人事部、勞動和社會保障部，組建人力資源和社會保障部，同時成立國家公務員局、保留國家外國專家局，由人力資源和社會保障部管理。人力資源和社會保障部的組建，旨在更好地實施人才強國戰略，充分發揮我國人力資源優勢，建設人力資源強國；同時統籌機關和企事業單位人員管理；完善機關和企事業單位收入分配制度改革；整合人才市場和勞動力市場，建立統一規范的人力資源市場，促進人力資源合理流動和有效配置；統籌全社會的就業和社會保障政策，建立健全從就業到養老的服務和保障體系。作為肩負公共管理職能的部門，她將在兩大領域發揮政府的調控服務功能：一是以促進就業、維護勞動關系穩定和完善社會保障體系為核心的社會管理和公共服務職能；二是以機關事業單位公職人員管理為核心的公共人事管理職能。從新部職能的整合上可以看出，人力資源和社會保障部就是要貫徹落實以人為本的執政理念。大部制改革是深化行政管理體制改革、建設服務型政府、探索實行職能有機統一的大部門體制的一項重要舉措。此后，這個部門將實現政府職能向創造良好發展環境、提供優質公共服務、維護社會公平正義的根本轉變；實現政府組織機構及人員編制向科學化、規范化、法制化的根本轉變；實現行政運行機制和政府管理方式向規范有序、公開透明、便民高效的根本轉變。人社部新聞發言人尹成基透露，2012年，全國有25個省份根據經濟發展情況適時適度調整最低工資標準，平均增幅達到20.2%。2012年我國勞動年齡人口出現下降，社會普遍關注，這是否意味著我國人口紅利消失？對此，尹成基表示，在未來一個時期，特別是在“十二五”期間，中國的勞動力供給總量還將持續增加。他還透露，2013年高校畢業生將達到700萬人，達到歷史高值。尹成基表示，2012年我國城鎮職工養老保險基金總收入19693億元，總支出15502億元，當期結余4191億元，累計結余已達23667億元。一些人所擔心的養老金發放在當前是有保障的。據介紹，養老、醫療、失業、工傷、生育五項社會保險基金總收入，在2012年達到28465.3億元，比上年增長18.4%；總支出22063.1億元，增長22.2%，收入大于支出。值得一提的是，這種基金結余的增長是建立在待遇水平繼續提高的基礎上。2012年，全國企業參保退休人員月人均基本養老金達到1721元，比上年增加210元，2013年企業退休人員養老金再提高10%，將達到每月1900元。2012年，我國新型農村和城鎮居民社會養老保險實現了制度全覆蓋，較原定2020年實現的目標提前了8年。

#人保部 #社會保障 #社會保險

2024-12-02 17:53:05