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行業資訊 巴中優撫安置不斷完善發展

摘要：近年來，平昌縣堅持以兵為本，把傷病殘退役士兵接收安置工作作為一項重點工作來抓，堅持政策優先落實、待遇優先兌現，困難優先解決。歷年來傷病殘退役士兵接收安置任務完成率為100%，做到了部隊、地方與移交對象三滿意。巴中：平昌縣為深入扎實做好優撫安置政策的宣傳工作，進一步擴大優撫安置政策的知曉度，增強辦事流程的透明度。2012年9月，該縣計劃對優撫安置政策進行集中宣傳，著重在宣傳內容、宣傳形式和宣傳對象上下功夫，確保宣傳活動有特色，有聲勢，效果佳。在宣傳內容上注重“新”。重點宣傳新修訂的《軍人撫恤優待條例》、《兵役法》、《烈士褒揚條例》和新頒布的《退役士兵安置條例》等一系列與優撫安置工作相關的法律、政策，并結合該縣實際，對廣大優撫對象聯系較為緊密的各項撫恤補助待遇申報重點解釋宣傳。在宣傳形式上要求“廣”。除網絡媒體、制作展板、發放宣傳單等常規宣傳形式進行集中宣傳外，該縣還利用全縣民政工作業務學習會的機會和逢鄉鎮“場鎮日”時組織專人對優撫安置政策上的重點、難點和常用點進行耐心細致的宣傳解釋。在宣傳對象上定位“明”。該縣在宣傳時注重對象明確，確保宣傳效果佳。對具有參軍入伍意愿的廣大適齡青年、退役士兵和全縣重點優撫對象作為重點宣傳對象，集中宣傳，確保他們了解政策，吃透政策，熟悉渠道。扎實做好傷病殘退役士兵接收安置工作。為切實做好部隊移交平昌縣的2名傷病殘退役士兵的接受安置工作，保證移交順利，安置妥當，確保退役士兵合法權益。該縣高度重視，周密安排，確保各項工作順利進行。加強溝通、密切配合。該縣民政局接到市民政局下發的接收安置傷病殘退役士兵的通知后，立即與所屬部隊積極溝通函接，了解士兵目前傷情，與部隊協調配合做好移交前的各項準備工作。正常接受，妥善安置。送兵部隊將退役士兵安全送回后，該縣民政局相關負責人首先向傷病殘退役士兵耐心細致的解釋目前國家的相關安置政策、優撫條例及該縣近年來的安置狀況，把政策講明講透，讓退役士兵知曉政策，支持政策，然后辦理相關移交手續和按照國家相關政策對其落實待遇、妥善安置特殊群體、重點照顧。全面落實優撫安置待遇的同時，該縣還將充分發揮民政部門為民解困的宗旨，在生產、生活、治病等方面給予傷病殘退役士兵政策傾斜，重點照顧，用實際行動溫暖士兵及家庭，全力解決他們的后顧之憂。為進一步抓實做好雙擁工作，全力推動雙擁模范城建設，把雙擁創建工作擺上首要位置，確保全縣政治環境和社會秩序的穩定，該縣力爭做到年初有計劃，年終有總結，大力宣傳雙擁工作中涌現出來的先進典型和經驗，堅持每年與駐軍部隊相互走訪制度，盡力幫助駐軍部隊解決實際問題。繼續做好安置工作，加大政策宣傳。做好安置前的思想教育工作，宣傳安置政策，實現接收單位、安置部門、安置對象三滿意；保持與企業之間的良好溝通，做好接收安置前的準備工作；第一時間兌現選擇自主就業退役士兵經濟補助，做到不拖泥帶水。扎實做好優撫工作，解決優撫對象的實際困難，確保廣大優撫對象的生活水平高于當地平均水平。
 

#優撫安置 #社會保障 #社會福利

2024-12-02 17:53:05

行業資訊 2013年加快發展適度普惠型社會福利事業

摘要：我國社會保障體系經過10年間的不斷努力，已經取得了初步的成績。在未來的日子里，社會保障部門會加大對社會福利的投入，更好的做到為人民服務。2003年3月十屆全國人大一次會議召開以來，全國民政系統著力推進以保障和改善民生為重點的社會建設，基本建立了社會救助體系，減災救災能力顯著增強，社會福利制度逐步向適度普惠轉型。十年來，我國社會福利政策不斷完善，受惠范圍逐漸由孤寡老人、殘疾人、孤兒、棄嬰等特殊群體向全社會拓展，社會福利事業正在由補缺型向適度普惠型邁進。老年福利事業大大拓展，殘疾人社會福利制度不斷完善。以居家為基礎、社區為依托、機構為支撐，資金保障與服務提供相匹配的社會養老服務體系初步建立。國家制定了加快推進殘疾人社會保障體系和服務體系建設的指導意見，出臺了生產和裝配傷殘人員專門用品企業免征企業所得稅的政策，進一步完善了福利企業優惠政策。孤兒保障有了全面的制度安排。2010年國務院下發《關于加強孤兒保障工作的意見》，對孤兒撫養、教育、醫療、康復、成年后就業、住房等作了全面的福利制度安排；實施孤兒最低養育標準，機構集中養育和社會散居孤兒最低養育標準分別為每人每月1000元、600元，中央財政每年安排專項經費補助地方發放孤兒基本生活費。面向公眾的基本社會服務不斷拓展，福利彩票事業實現跨越發展。2009年國務院頒布《彩票管理條例》，有效規范了福利彩票發行管理工作。福利彩票銷售額連年增長，十年間累計籌集公益金2254.3億元，有力支持了社會福利事業和其他公益事業發展。擁軍優撫安置工作創新發展十年來，我國擁軍優撫安置制度不斷改革創新，為保障優撫安置對象權益、服務國防和軍隊現代化建設、穩定改革發展穩定大局發揮了不可替代的作用。新型退役士兵安置制度已經確立并付諸實施。全國省級層面共制定37個落實配套文件、11個省份出臺綜合性意見，25個省份明確一次性經濟補助標準和辦法。優撫保障范圍不斷擴大，優撫保障水平全面提升。2012年底享受國家定期撫恤補助的重點優撫對象增加到953萬人。重點優撫對象撫恤補助標準每年增幅達15%－20%。烈士遺屬一次性褒揚和撫恤的最低標準由6.8萬元提高到近100萬元。軍隊離退休干部和傷病殘退役軍人安置保障制度及服務方式不斷完善，雙擁工作扎實推進。推進科技擁軍、智力擁軍、文化擁軍和兩新組織擁軍等新模式。全國雙擁模范城(縣)數量由2002年的245個增加到391個。10萬多個擁軍協會、擁軍基金會、擁軍工作站等擁軍機構和600多萬個雙擁服務組織常年活躍在城鄉基層。慈善事業加快發展十年來，各級政府從制定發展規劃、完善法規政策、加強獎勵扶持、建立信息公開機制、強化能力建設等方面入手，促進慈善事業發展，取得了明顯成效。政策引導進一步強化。民政部先后頒布了兩個為期五年的慈善事業發展指導綱要，出臺了《公益慈善捐助信息公開指引》和《關于規范基金會行為的若干規定(試行)》；連年開展中華慈善獎表彰活動。一些省份出臺了相關的地方性法規，從政策扶持、慈善組織孵化、慈善行業能力建設特別是政府購買服務等方面給予慈善事業相應的支持。慈善組織快速發展、捐贈規模不斷擴大。基金會數量從2003年的954個增加到2012年底的2961個，基金會總資產已超過800億元；專業慈善組織發展到數十萬個。志愿服務廣泛開展。志愿服務組織大量涌現，志愿者隊伍不斷壯大。2013年將再接再厲2013年是全面深入貫徹落實黨的十八大精神開局之年，是實施“十二五”規劃承前啟后關鍵一年，是為全面建成小康社會奠定堅實基礎重要一年。全國民政系統要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，貫徹奪取中國特色社會主義新勝利的基本要求，在中國特色社會主義總布局中統籌謀劃民政工作。要圍繞經濟建設中心，著力發揮民政在加快城鎮化建設、增強居民消費能力、增加公共服務設施、擴大國內有效需求方面的作用;在政治建設中，通過完善基層民主制度、健全基層群眾自治機制和在基層實行群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監督，充分發揮人民主體作用;在文化建設中，通過加強烈士褒揚、發展慈善事業、開發地名文化、開展志愿服務等工作，提高人民群眾的思想道德素質;在生態文明建設中，通過加強防災減災體系建設、推行綠色節地文明殯葬，既保障人民生命財產安全，又保護自然環境;尤其在社會建設中，要通過完善社會救助體系、健全社會福利制度、做好優撫安置工作、增強社會自治和城鄉社區服務功能、引導社會組織健康有序發展，充分發揮民政骨干作用。民政部舉行的新聞發布會上表示：我國將持續加大養老投入，鼓勵民營資本參與社會養老服務體系的建設，并加大社區服務建設。我國社會福利制度已逐步向適度普惠轉型。目前，我國15個省份建立了80歲以上高齡老人生活補貼制度，16個省份建立了生活困難老人養老服務補貼制度，各個省份均出臺了老年人社會優待政策。民政部副部長竇玉沛介紹，我國將持續加大養老投入，確保養老服務水平不斷提高。國家和地方政府近年來尤其是今年持續加大了投入，從民政部到地方民政部門所掌握的彩票公益金將有50%用于養老。民政部還和國家開發行簽署了協議，探索社會化投融資的渠道，今年國家開發行拿出100億低息優惠貸款，先試點，逐步擴大規模。同時，民政部副部長姜力表示，拓展社區服務內容，加快服務設施的建設，特別是在老舊社區、城中村社區和城鄉結合部社區，還有困難群體比較多的社區，要優先加強社區設施的建設。社區服務在面向全體社區居民提供服務的同時，重點要為社區的老年人、社區的困難群眾、社區的殘疾人、社區的流動人口，還有未成年人，提供他們所需要的各種設備和急需的幫助。
 

#社會福利 #社會保障 #社會保險 #優撫安置

2024-12-02 17:53:05

行業資訊 2013年優先做好優撫安置工作

摘要：我國是社會主義國家，一切以人民的利益為根本，為人民服務。做好民眾的保障工作是重中之重。長年以來，優撫安置一直是我國面臨的重要問題。我國經濟和社會生活領域發生的深刻變化，對優撫安置工作帶來嚴峻挑戰，也帶來新的發展機遇。做好新形勢下的優撫安置工作，必須認真研究新情況，探索新思路，尋求新突破，解決新問題，不斷改進方式，探索有效途徑，通過深化改革不斷破解工作中的深層次問題，開創優撫安置工作新局面。一、加強優安政策法規的學習研究，進一步理清工作思路政策性強是優撫安置工作的基本特點，全面準確地貫徹落實優撫安置政策，關系到廣大優撫安置對象的切身利益，只有認真學習領會和掌握好優撫安置工作的政策法規，切實把優撫安置法規政策貫徹落實好，才能維護好優撫安置對象的合法權益。近年來，我省優撫安置工作成效明顯，但是還存在一些突出問題，主要表現在:部分同志對政策法規學習研究不夠，政策不熟悉；調研不夠，基層情況吃得不透；有的同志工作上低標準，得過且過；創新意識不強，疲于應付，缺乏前瞻性。做好優安工作，必須學習掌握具體政策法規，了解政策的發展變化。只有把政策學好吃透，做出正確解讀，才能把政策用足用活，提高妥善處理各類問題的能力。要做深入細致的調查研究，做到底子清、情況明，減少盲目性，增強主動性。要認真學習和借鑒外地的經驗，放開眼界，開闊思路。要深入研究和勤于思考，孕育和催生出適合本地實際的工作思路，從而推動優撫安置工作邁上新臺階。二、認清形勢，把握機遇，通過改革創新工作思路破解優安工作難題在我國經濟轉軌、社會轉型的新形勢下，與社會主義市場經濟體制相適應的優撫安置制度體系尚未完全建立起來，現行的優撫安置制度與現實之間存在諸多矛盾。必須從國家改革發展的大局出發，以改革的精神，創新思維方式，創新工作思路，破解工作難題。對優安工作中熱點難點問題，既要保持清醒的頭腦、充分看到矛盾和困難的一面對我們工作帶來的不利影響，盡最大努力攻堅克難，力求解決問題。也要看到光明和有利的一面，增強進一步深化改革、推進優安工作體制機制創新的信心。要深入研究國家出臺的社會保障政策，做好有關政策的協調和銜接，用好用足政策，借用社會資源，實現對優撫安置對象的多元化、多層次保障，使優撫對象保障水平達到或高于其他社會對象保障水平的目標。因此，優撫安置工作部門一定要順應形勢的發展，打破傳統思維方式和工作方法，通過深化改革、創新管理體制、整合管理資源及提高管理水平來促進優安工作的發展，這是擺在我們面前的首要任務，也是做好優安工作的必要條件。只有不斷健全完善管理、經費、服務等多項工作制度，整合部門和社會資源，建立一整套科學合理有效的工作運行機制，才能更好地服務于優安工作對象。當前，優撫工作要以推進優撫對象加入醫保為突破口，從解決“醫療難”問題入手，帶動其他困難的解決。要把優撫醫療保障與社會醫療保險緊密結合起來，凡是已經開展了城鄉醫療保險工作的市縣，要優先幫助優撫對象加入城鄉醫療保險體系。優撫對象的住房難問題，要優先在經濟適用房、廉租房內解決。在農村災民住房中，要優先將優撫對象納入建房范圍。退役士兵安置，要抓好四個方面的配套工作:切實做好退役士兵職業培訓工作，增強就業競爭能力；積極開展就業服務與就業指導；認真學習國家有關再就業的政策，制定出臺一些實實在在、可操作性強、含金量高的優惠政策，真正起到政策扶持的作用；加強宣傳教育，營造退役士兵自謀職業的良好社會氛圍。三、加強資金管理監督，落實優安經費自然增長機制，及時解決優撫安置對象的實際困難近幾年，國家八次提高各類撫恤補助標準，優撫資金大幅增加。科學規范地管好、用好這些資金，是各級民政部門的重要責任。一是要健全管理制度，嚴格發放程序，加強對各項優撫安置經費管理使用的監督檢查，切實把優撫資金全部用到優撫對象身上。二是要在試點的基礎上加快推行社會化發放的步伐，減少中間環節，體現公開透明原則。三是各級政府必須按照優撫經費自然增長機制的要求配套必要的資金，使優撫對象的實際困難得到切實解決。四是在資金的使用上，要提高效率。有資金就要及時發放，不要滯留資金，避免因賬面結余過多造成財政部門對優撫資金的沖減。四、加強自身建設，轉變工作作風，提高工作效率當前，我國社會正處在改革發展的關鍵時期，也是各類矛盾的凸顯期。沒有優安對象的和諧就沒有杜會的和諧。我們要認識到這些問題的嚴重性、復雜性、緊迫性，增強憂患意識和宗旨意識。要始終保持良好的精神狀態和務實的工作作風，心里時刻裝著優安對象，成為他們感情上的貼心人、呼聲上的代言人、權益上的維護人。要加強學習，不斷提高工作能力，成為優撫安置工作戰線上政治可靠、業務過硬的行家里手。各級民政部門一定要高度重視優安工作，充實和加強優撫安置工作力量，下大力氣培養和造就一支政治強、業務精、作風正的優撫安置工作隊伍，扎扎實實地做好工作，為促進社會和諧作出積極貢獻。五、繼續做好安置工作，全面完成年度退役士兵安置任務。扎實做好復轉軍人和隨軍家屬就業安置工作，不斷提高優撫安置滿意率。做好退伍士兵安置工作，做好退伍士兵免費技能培訓工作，并動員社會各方面力量，開辟社區就業新渠道。六、扎實做好優撫工作，切實解決優撫對象的實際困難。一是及時調整并兌現各類撫恤補助標準，確保廣大優撫對象的生活水平高于當地平均水平。二是全面落實優撫對象醫療保障政策，積極實現長效保障機制。三是啟動了優撫家園計劃，逐步解決重點優撫對象住房困難；四是重視涉軍群體信訪穩定工作。認真排查調處各類矛盾，解決優撫對象解決實際困難，切實保障優撫對象合法權益，努力維護全區經濟與社會的穩定；五是不斷提高區光榮院管理服務水平和服務質量，對光榮院隊伍建設、供養對象政策落實，護理水平、服務設施、周邊環境、內部管理等方面加強督促指導；六是認真開展烈士紀念設施普查及保護工作，確保烈士陵園的功能作用發揮正常。
 

#優撫安置 #社會保障

2024-12-02 17:53:05

行業資訊 北京實施軍人優撫安置新政策

摘要：為了向軍人以及家屬提供更好的社會保障，促進我國擁軍待遇，國家堅持開展擁軍優撫安置工作，近年來，北京市不斷完善優撫安置政策。擁軍優撫安置工作，不僅是穩軍心固長城的偉大工程，也是構建和諧社會促進社會穩定的系統工程之一。改革開放特別是進入二十一世紀以來，我國擁軍優撫安置工作有哪些新突破、新進展、新風貌？伴隨著我國綜合國力大幅提升、經濟結構調整步伐不斷加快、社會保障體系逐步健全和人民生活明顯改善，我國擁軍優撫安置工作在繼承中發展，在改革中前進，為保障優撫安置對象權益、服務國防和軍隊現代化建設、維護改革發展穩定大局發揮了不可替代的特殊作用。加強新世紀新階段擁軍優撫安置工作，也是黨和國家的戰略考量。進入新世紀以來，全國擁軍優撫安置系統緊盯大事急事難事攻堅克難，注重強化服務保障改革創新，成就斐然。記者從北京市委宣傳部、北京衛戍區政治部和北京市人民政府征兵辦公室了解到，為吸引符合條件的青年入伍，2011年以來，北京市又制定出臺了針對性較強的優撫安置新政策，有力地保障了現役軍人及其親屬的社會地位、生活待遇。凡從北京市入伍的義務兵，其家屬每年享受不低于2萬元的優待金。國家對每名應征入伍服義務兵役的高校畢業生和在校生每學年補償學費或代償國家助學貸款本息的金額，最高不超過6000元。凡從北京本市高等院校在校大學生中征集的義務兵，享受保留學籍、專升本、本升研、調換專業等相關優待政策，正常退伍并復學的，領取自主就業經濟補助（約4萬元）。北京市對退役大學生士兵（不包括外地生源高職或專科畢業生）出臺了更加優惠的就業安置政策：1、公務員考錄。全市每年拿出一定數量的公務員崗位，定向考錄退役大學生士兵。考錄數量不低于當年列入人員范圍退役大學生士兵人數的10%。同時，退役大學生士兵也可報考其他非定向公務員考錄職位。2、事業單位招聘。全市每年事業單位拿出一定數量的崗位，定向招聘退役大學生士兵，招聘數量不低于當年列入人員范圍退役大學生士兵人數的15%。3、國有企業招聘。每年市屬國有企業拿出一定數量的崗位，定向招聘退役大學生士兵，招聘數量不低于當年列入人員范圍退役大學生士兵人數的15%。4、非公經濟組織招聘。北京市非公經濟組織定向招聘退役大學生士兵，招聘數量不低于當年列入人員范圍退役大學生士兵人數的10%。5、服役期視為工作經歷，在公務員考錄和企事業單位招聘工作人員時計算工齡，在團和相當團以下單位服役期視為基層工作經歷。6、享受國家和北京市考學升學、繼續學習相關優惠政策，應屆大學畢業退役士兵同時享受國家和北京市退役士兵安置政策。7、進行定向公務員考錄和企事業單位招聘時，退役大學生士兵可視同為普通高等學校畢業生辦理招錄用手續；對服現役滿12年的退役大學生士官、平時榮獲二等功以上獎勵或者戰時榮獲三等功以上獎勵的退役大學生士兵優先。8、非京籍退役大學生士兵，復學后完成學業且被本市用人單位接收的，可辦理進京落戶手續。此外，2010年冬季及以后退出現役的自主就業退役士兵，在退出現役1年內可以選擇免費參加一次職業教育和技能培訓，教育培訓期限一般為2年，最短不少于3個月。對退役士兵參加教育培訓實行優待，具有初中畢業證書或同等學歷的退役士兵，可以免試進入中等職業學校學習；具有高中畢業證書或同等學歷的退役士兵，可以報考高等職業院校，承訓院校單獨劃定錄取控制分數線，擇優錄取；報考全日制和成人高等院校的退役士兵，在同等條件下優先錄取，其中退役后辦理自謀職業的退役士兵可按照有關規定，在投檔總分上適當加分。隨著國家各項改革全面深化，與擁軍優撫安置工作密切相關的住房制度、醫療保障、稅費調整、戶籍管理等改革進程明顯加快。加快新形勢下擁軍優撫安置政策調整改革，對維護和發展廣大優撫安置對象的權益，保持社會和諧穩定具有重要意義。
 

#優撫安置 #社會保障

2024-12-02 17:53:05

行業資訊 貫徹執行十八大做好優撫安置

摘要：有人疑問，在我國當兵，奉獻國家的軍人及其家屬有什么社會保障呢？在我國軍人以及家屬屬于優撫對象，享有國家的優撫安置，那么什么是優撫安置呢？為把黨的十八大精神貫徹落實到實際工作中，達到思想與行動上的統一，切實學出新境界、理出新思路，切實結合優撫、安置的工作實際，從三個方面抓好當前工作。　優撫工作是指國家和社會依法對軍人及其家屬為主體的優撫對象實行物質照顧和精神撫慰的一項特殊社會工作，是我國社會保障體系的重要組成部分。做好這項工作，對于鞏固國防，密切軍政軍民關系，促進經濟發展和保持社會穩定，都具有十分重要的意義。（一）抓實做好雙擁工作，全力推動雙擁模范城建設。一是把雙擁創建工作擺上首要位置，確保全區政治環境和社會秩序的穩定，促進社會經濟的發展；二是做到年初有計劃，任務有布置，落實有督查，成效有通報，年終有總結，總結有獎懲，確保創建基本要求和年度主要工作任務高質量地完成；三是大力宣傳雙擁工作中涌現出來的先進典型以及做法和經驗；四是堅持每年與駐軍部隊相互走訪制度，要盡力幫助駐軍部隊解決實際問題。（二）繼續做好安置工作，全面完成年度退役士兵安置任務。一是擬清工作思路，采取有力措施，明確安置對象的接收時間、方法及安置原則，明確經濟補助發放標準；二是加大政策宣傳，做好安置前的思想教育工作，宣傳安置政策，教育被安置對象顧大局、識大體、自覺服從政府和接收安置單位的安排，實現接收單位、安置部門、安置對象三滿意；三是繼續保持與企業之間的良好溝通，切實做好接收安置前的準備工作；四是第一時間兌現選擇自主就業退役士兵經濟補助，做到不拖泥帶水；五是積極推進退役士兵免費技能技術培訓工作。（三）扎實做好優撫工作，切實解決優撫對象的實際困難。一是及時調整并兌現各類撫恤補助標準，確保廣大優撫對象的生活水平高于當地平均水平。二是全面落實優撫對象醫療保障政策，積極實現長效保障機制。三是啟動了優撫家園計劃，逐步解決重點優撫對象住房困難；四是重視涉軍群體信訪穩定工作。認真排查調處各類矛盾，解決優撫對象解決實際困難，切實保障優撫對象合法權益，努力維護全區經濟與社會的穩定；五是不斷提高區光榮院管理服務水平和服務質量，對光榮院隊伍建設、供養對象政策落實，護理水平、服務設施、周邊環境、內部管理等方面加強督促指導；六是認真開展烈士紀念設施普查及保護工作，確保烈士陵園的功能作用發揮正常。2012年,安定區按照“抓培訓促就業”的原則,推動退役士兵安置改革,積極鼓勵和組織有培訓愿望的退役士兵參加技能培訓,并通過“訂單式”培訓、學校推薦、組織專場人力資源洽談會等形式,積極幫助退役士兵就業,力求培訓一人,就業一人。該區退役士兵優撫安置改革工作取得了實效。全年共培訓退役士兵70人,累計減免培訓費24.4萬元,發放培訓期間生活補助6.3萬元,為53名退役士兵發放待安置期間生活費11.5萬元。同時,嚴格落實各類撫恤優待政策,各項撫恤補助金均按標準按月足額發放到位。全年共發放優撫金608.69萬元,對1205名60周歲以上農村籍退役士兵發放老年生活補助111.5萬元,為各類優撫對象發放醫療補助金5.9萬元,為39名1-6級城鎮無工作單位和農村殘疾軍人代繳醫療保險費9.4萬元,為75名1-6級殘疾軍人發放門診補助費17.8萬元。
 

#優撫安置 #社會保障

2024-12-02 17:53:05

健康保險知識 地方優撫安置工作扎實開展

摘要：國家和社會撫恤烈士家屬，保障殘廢軍人的生活，優待軍人家屬，妥善安排和管理退出現役的軍人的一種社會保障制度就是優撫安置。根據《軍人撫恤優待條例》的規定，優撫對象指：中國人民解放軍的現役軍人（含中國人民武裝警察部隊現役指戰員）；革命傷殘軍人；復員退伍軍人；革命烈士家屬，因公犧牲軍人家屬，病故軍人家屬；現役軍人家屬。并不是所有的優撫對象都可以享受撫恤補助待遇。按國家現行規定，革命傷殘軍人享受傷殘撫恤；革命烈士家屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬中符合規定條件的人員享受定期撫恤；在鄉紅軍老戰士、西路軍紅軍老戰士享受撫恤生活補助費；紅軍失散人員和符合規定條件的在鄉老復員軍人享受定期補助；少數帶病還鄉、醫療生活困難很大的退伍軍人也可享受定期補助待遇。大化優撫安置工作得到落實2012年以來，大化瑤族自治縣認真貫徹執行雙擁政策法規，以實施“五個民政建設年”為抓手，不斷完善優撫保障機制，積極為優撫對象辦實事、解難題，基本解決了優撫對象的生活、醫療、住房等困難。2012年，該縣先后為全縣20名在鄉一至六級殘疾退伍軍人和“二次入伍”的退役軍人15人統一辦理了城鎮職工基本醫療保險；給因病住院治療費用負擔過重的優撫對象給予二次補助，補助人數64人次，救助金額26.6萬元。同時，積極落實優待金，并做好兌現工作。2012年，該縣共籌集發放優待金94.07萬元，其中義務兵家屬219戶，戶均優待3300元；給軍烈屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬、帶病回鄉軍人、殘疾退伍軍人、參戰退役軍人等優撫對象1323人發放優待金100元至2000元，優待面達100%。積極做好退役士兵接收安置工作。2012年，該縣共接收退伍義務兵及復員士官、轉業士官102人，其中農業戶口78人，城鎮非農業戶口24人。目前，該縣已為符合政策安排工作的轉業士官4人全部安排工作；給城鎮退役士兵20人和2名殘疾退伍軍人按個人意愿辦理好相關自謀職業手續，并支付自謀職業一次性經濟補助費共71萬元；其他人員優撫安置工作也得到相應較好地落實。集安市扎實開展優撫安置工作建立優撫對象撫恤補助資金社會化發放機制。從2012年7月1日開始，將優撫對象撫恤補助金全部納入社會化發放，即通過銀行直接將撫恤補助資金發放到優撫對象手中，從源頭上杜絕了挪用、擠占和改變用途等問題。全面完成零散烈士紀念設施搶救保護工程任務。投資182.5萬元于今年11月底前完成107座零散烈士墓的遷葬整合以及維修和改擴建任務，完成省下達搶救保護工程總量的104%。其中，青石鎮烈士陵園遷葬整合45座零散烈士墓，清河鎮烈士陵園遷葬整合62座零散烈士墓。積極開展擁軍優屬工作。籌資38萬元開展“文化送軍營”活動，購買了杠鈴、沙袋等健身器材和架子鼓、電子琴等樂器贈送給駐集部隊，豐富了部隊官兵的文化生活。將農村義務兵優待金由6000元提高到8000元，城鎮義務兵優待金由1800元提高到3600元。在認真調查摸底的基礎上，投資40余萬元，為42戶在鄉重點優撫對象修建住房122間，改善了在鄉重點優撫對象的居住條件。妥善安置退役士兵。召開全市退役士兵安置工作會議，對2011年冬季接收的城鎮退役士兵進行了妥善安置。為激勵退役士兵自謀職業，提高了退役士兵自謀職業補助金標準，共向19名選擇自謀職業的退役士兵發放補助金80萬元，符合安置條件的21名退役士兵全部按照相關政策得到妥善安置。依托集安市職業教育中心，對2011年冬季接收的96名城鄉退役士兵分兩期進行創業培訓，經考試合格，頒發了培訓證書，提高了退役士兵的創業能力。　

#優撫安置 #社會保障 #社會福利

2024-09-03 16:23:22

認識保險 優撫安置對象撫恤補助標準詳解

摘要：很多人優撫安置并不是很了解，優撫安置是什么？優撫對象有哪些？2012年10月起再次提高部分優撫對象撫恤補助標準。優撫安置，是指國家對從事特殊工作者及其家屬，如軍人及其親屬予以優待、撫恤、安置的一項社會保障制度。在我國，優撫安置的對象主要是烈軍屬、復員退伍軍人、殘疾軍人及其家屬；優撫安置的內容主要包括提供撫恤金、優待金、補助金，舉辦軍人療養院、光榮院，安置復員退伍軍人等。國家和社會撫恤烈士家屬，保障殘廢軍人的生活，優待軍人家屬，妥善安排和管理退出現役的軍人的一種社會保障制度。中國優撫工作的內容主要有4項：①思想教育。②扶持生產。對優撫對象從事生產從資金、物資、技術等方面進行綜合扶持，突出智力扶持和優待，多途徑地為扶持對象送技術、送信息、送管理知識。扶持優扶對象和撫持貧困戶相結合，在扶貧中重點扶優，扶優帶動扶貧。③群眾優待。在整個革命戰爭年代及中華人民共和國建立初期，群眾優待的基本形式是代耕。人民公社化以后改為優待勞動日。農村實行生產責任制后，又改為優待金。④國家撫恤。撫恤對象是因戰、因公犧牲和受傷致殘人員，以及病故、失蹤軍人家屬。主要有死亡撫恤與殘廢撫恤，死亡撫恤又分為一次性撫恤和長期撫恤，按規定的標準發給撫恤金。國家每年還撥出專款，對有困難的優撫對象給予定期或臨時的生活補助。興辦優撫事業單位是優撫工作中的一個重要項目。優撫事業單位有：為特等、一等殘廢軍人康復、醫療和休養服務的革命殘廢軍人康復醫院；為帶病回鄉的復員軍人治療、休養服務的復員軍人慢性病療養院；為復員、退伍軍人中精神病患者治療服務的復員退伍軍人精神病院；為孤老優撫對象和烈士遺孤服務的光榮院，以及在敬老院、社會福利院中設立的光榮間。安置主要包括對退出現役的復員、退伍軍人的安置和對軍隊離休、退休干部的安置。優撫安置對象根據我國《軍人撫恤優待條例》規定，中國人民解放軍現役軍人、服現役或者退出現役的殘疾軍人以及復員軍人、退伍軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、現役軍人家屬統稱為優撫對象，按規定享受撫恤優待。本《條例》所稱的家屬是指軍人（含烈士）的父母、配偶、子女，以及依靠軍人生活的，十八周歲以下的弟妹、軍人自幼曾依靠其撫養，失去自養能力后又必須依靠軍人生活的其他親屬。包括：“三屬”（指烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬）、“三紅”（指在鄉退伍紅軍老戰士、西路紅軍老戰士和紅軍失散人員）、殘疾軍人、復員軍人（指1954年10月31日之前入伍，后經批準從部隊復員的人員）和帶病回鄉退伍軍人（指在服現役期間患病，尚未達到評定殘疾等級條件并有軍隊醫院證明，從部隊退伍的人員）。我國現有優撫對象人數為3900萬人。據統計，2010年，全國共有享受國家撫恤補助的烈屬、殘疾軍人、在鄉退伍紅軍老戰士、在鄉復員軍人、帶病回鄉退伍軍人等重點優撫對象468萬人。去年10月起再次提高部分優撫對象撫恤補助標準據介紹，從去年10月1日起，殘疾人員(殘疾軍人、傷殘人民警察、傷殘國家機關工作人員、傷殘民兵民工)殘疾撫恤金標準，“三屬”(烈屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬)定期撫恤金標準、“三紅”(在鄉退伍紅軍老戰士、在鄉西路軍紅軍老戰士、紅軍失散人員)生活補助標準，在現行基礎上提高15%，在鄉老復員軍人定期定量補助標準在現行基礎上每人每年提高600元，以上提標經費由中央財政承擔。同時，此次國家還將享受待遇的帶病回鄉退伍軍人、參戰參試人員的生活補助標準由現行每人每月250元提高至285元，中央財政和地方財政按比例承擔經費。調整后，一級因戰、因公、因病殘疾軍人撫恤金標準為每人每年37940元、36740元、35540元，分別比2011年提高了4950元、4790元、4640元。居住在城鎮的烈屬定期撫恤金標準提高到每人每年12050元；居住在農村的烈屬提高到每人每年6930元。在鄉退伍紅軍老戰士及在鄉西路軍紅軍老戰士和紅軍失散人員生活補助標準，分別提高到每人每年26300元、26300元和11870元。據悉，這是自改革開放以來，國家第19次提高殘疾軍人殘疾撫恤金標準，第22次提高烈屬定期撫恤金標準和在鄉退伍紅軍老戰士生活補助標準。今年中央財政繼續加大資金支持力度，此次提標新增投入經費8.8億元，全年共安排優撫對象撫恤和生活補助經費277億元。

#優撫安置 #社會保障 #社會福利

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健康保險知識 優撫安置對象條件及辦理程序

摘要：優撫對象包括中國人民解放軍（含武警部隊）現役軍人、服現役或者退出現役的殘疾軍人以及復員軍人、退伍軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、現役軍人家屬。傷殘機關工作人員、傷殘人民警察、傷殘民兵、民工比照殘疾軍人享受殘疾撫恤金。批準為革命烈士的條件是什么？本文對于優撫安置對象條件及辦理程序做出了詳細介紹。重點優撫對象是指領取定期撫恤金或者補助金的殘疾軍人、復員軍人、帶病回鄉退伍軍人、參戰部隊退役人員、參核部隊退役人員、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬。其中殘疾軍人是指現役軍人因戰、因公、因病、醫療終結后符合評殘條件，經法定的程序審批，取得中華人民共和國民政部制發的《中華人民共和國殘疾軍人證》的人員；在鄉老復員軍人是指1954年10月31日前入伍，退出現役后從未經組織安排或被錄用到國家機關和企事業單位工作的在鄉人員；“三屬”是指因公犧牲或病故的現役軍人的直系親屬，即父母、配偶、未成年子女。“三屬”人員中無勞動能力、無工作單位的，按《軍人撫恤優待條例》規定享受撫恤待遇；參戰退役人員是指1954年11月1日后入伍并參加過抵御外來侵略，完成祖國統一，捍衛國家領土和主權完整，保衛國家安全而進行的武力打擊或抗擊敵方的軍事活動的退役人員；參核退役人員是指在國家確認的時間段內，在涉核部隊服役或在駐同一區域內的部隊服役的退役人員。重點優撫對象辦理程序1、 殘疾軍人、帶病回鄉退伍軍人的確認：現役軍人退出現役時，對評殘和帶病回鄉的，由所在部隊在縣退伍軍人接收安置機構辦理移交手續，并經縣、市、省相關醫療機構鑒定、審核批準后落實相應待遇。2、 “三屬”人員的確認：在現役軍人死亡后，經所在部隊評定為烈士、因公犧牲、病故軍人的，并在縣民政局辦理移交手續后，由縣民政局協同相關鄉（鎮）政府負責確認遺屬身份，落實遺屬待遇。3、 在鄉老復員軍人、“兩參”人員的確認：在鄉老復員軍人按照入伍時間，由本人持有效證件，按規定程序申請，填寫相關資料，經所在鄉（鎮）審核無誤后，報縣民政局審查批準，落實相關待遇。“兩參”人員由本人持有效證件，按規定程序申請，填寫相關資料，經村（社區）、鄉（鎮）審核無誤后，報縣民政局審查批準，落實相關待遇。優撫安置批準為革命烈士的條件根據《革命烈士褒揚條例》規定的條件及陸續發布的有關解釋文件，符合下列條件之一，并經規定的機關批準，即可稱為革命烈士。1、 對敵作戰犧牲的；2、 對敵作戰負傷后因傷死亡或對敵作戰負傷致殘醫療終結評殘發證后，一年內因傷口復發死亡的；3、 在作戰前線擔任向導、修筑工事、救護傷員、執行運輸等戰勤任務犧牲，或者在戰區守衛重點目標犧牲的；4、 因執行革命任務遭敵人殺害，或者被敵人俘虜、逮捕后堅貞不屈遭敵人殺害或受折磨致死的；5、 為保衛和搶救人民生命、國家財產和集體財產壯烈犧牲的；6、 因在邊防、海防執行巡邏任務被反革命分子，刑事犯罪分子和其他壞人殺害的；7、 因偵查刑事案件，制止現行犯罪或逮捕、追捕，看管反革命分子、刑事犯罪分子，被反革命分子，刑事犯罪分子殺害的；8、 因維護國家治安，同歹徒英勇斗爭被殺害的；9、 因執行軍事、公安、保衛、檢察、審判任務，被犯罪分子殺害或被報復殺害的；10、 因正確執行黨的路線、方針、政策，堅持革命原則，維護國家和人民利益，對犯罪分子殺害或被報復殺害的；11、 部隊飛行人員在執行戰備飛行訓練中犧牲和在執行試飛任務中犧牲；12、 死難情節特別突出，足以為后人楷模的。追認革命烈士的辦理程序由犧牲者本人所在單位向當地縣（市、區）人民政府提出申請報告（附詳實事跡材料），提交縣（市、區）民政局受理，縣（市、區）民政局依據《革命烈士褒揚條例》代縣（市、區）人民政府審核，對符合條件的填寫《革命烈士審批表》，逐級上報到省人民政府審批。        

#優撫安置 #社會保障 #社會福利

2024-09-03 16:23:22

認識保險 優撫安置各地經驗詳談

摘要：優撫安置，是指國家對從事特殊工作者及其家屬，如軍人及其親屬予以優待、撫恤、安置的一項社會保障制度。在我國，優撫安置的對象主要是烈軍屬、復員退伍軍人、殘疾軍人及其家屬；優撫安置的內容主要包括提供撫恤金、優待金、補助金，舉辦軍人療養院、光榮院，安置復員退伍軍人等。各地也在對優撫安置工作不斷完善，本文就來談談地方優撫安置工作做出的成績。湖北優撫安置湖北省地處長江中游，軍事戰略和軍事交通運輸地位非常重要，軍供任務繁重。自2010年以來，為適應新形勢下軍交運輸工作需要，湖北省民政廳結合實際，在更高的起點和層次上推動全省軍供工作創新發展，取得顯著成效。認真貫徹落實中央指示精神。2010年全國深化軍民融合、加快推進軍交運輸現代化建設會議召開之后，省民政廳在認真學習、深刻領會、積極宣傳全國會議和有關文件精神的基礎上，于2010年9月研究制定了《關于深化軍民融合、加快推進軍供工作現代化建設的意見》，確立了“突出湖北特色，打造新的亮點和品牌”的工作思路，明確了全省軍供工作的發展方向。開展軍供工作業務培訓。2010年，省民政廳一次性投入30萬元，分兩期對全省11個軍供站在編在崗人員進行了集中輪訓；2011年，省民政廳投入30萬元舉辦了全省烹飪技術培訓班，為各軍供站培養儲備了一批烹飪技術骨干；2012年，省民政廳再次投入10多萬元舉辦了全省軍供系統餐廳服務業務技能培訓班和競賽活動，有力提升了各軍供站餐廳服務員的業務水平和服務質量。組織軍供工作檢查評估。2011年9月至10月，省民政廳聯合軍地有關部門，按照《軍用飲食供應工作正規化建設規定》和《軍供站現代化建設評估標準》，對全省11個軍供站進行逐一檢查評估，并召開全省軍供工作正規化成果總結和現代化建設部署工作會議，對評比情況進行集中通報、點評，進一步加快了全省軍供站現代化建設步伐。海淀優撫安置海淀軍休精神文化建設的實際，認真學習領會了《決定》精神，對海淀軍休干部的構成、基本特點以及近兩年踐行“文化養老”理念的情況，作了一些調研與思考，并對進一步加強海淀軍休精神文化建設作了一些初步的設想與規劃。聯系海淀軍休精神文化建設的實際，認真學習領會了《決定》精神，對海淀軍休干部的構成、基本特點以及近兩年踐行“文化養老”理念的情況，作了一些調研與思考，并對進一步加強海淀軍休精神文化建設作了一些初步的設想與規劃。海淀軍休提出的“文化養老”理念的基本內涵2008年，在海淀軍休第六次黨代會上，我們從海淀軍休干部的實際出發，提出了“文化養老”理念。這個“理念”的基本內涵是：順應廣大軍休干部提升生活質量和品味的新期待、新要求，在認真落實“兩個待遇”的基礎上，加強軍休精神文化建設，使廣大軍休干部“老有所學、老有所樂，老有所為”，精神飽滿，身心健康，過上更加幸福的生活。我們認為，“文化養老”是一種能體現傳統文化與當代人文關懷的養老方式。它以滿足精神需求為基礎，以溝通情感、交流思想、強健體魄、調適心態為基本內容；它以張揚個性、崇尚獨立、享受快樂、愉悅精神、強身健體、延年益壽為目的。它具有廣泛性、群體性、自愿性、互動性和共享性的特點。通過學習黨的十七屆六中全會《決定》，我們深深感到，海淀軍休提出的“文化養老”理念不僅符合黨的十七屆六中全會精神，而且具有堅實的理論基礎、深厚的歷史淵源、廣泛的社會需求，且符合我們海淀軍休干部的實際。

#優撫安置 #社會保障 #社會福利

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人壽保險知識 我國對軍人及軍人家屬的保障制度

摘要：有人咨詢：什么是優撫安置？優撫安置只是針對于軍屬嗎？享受優撫安置的人應具備什么條件呢？小編總結了優撫安置的一些常識供大家學習。優撫安置是指國家和社會撫恤烈士家屬,保障殘廢軍人的生活,優待軍人家屬,妥善安排和管理退出現役的軍人的一種社會保障制度。在我國，優撫安置的對象主要是烈軍屬、復員退伍軍人、殘疾軍人及其家屬;優撫安置的內容主要包括提供撫恤金、優待金、補助金，舉辦軍人療養院、光榮院，安置復員退伍軍人等。中國優撫工作的內容主要有4項:①思想教育。②扶持生產。對優撫對象從事生產從資金、物資、技術等方面進行綜合扶持,突出智力扶持和優待,多途徑地為扶持對象送技術、送信息、送管理知識。扶持優扶對象和撫持貧困戶相結合,在扶貧中重點扶優,扶優帶動扶貧。③群眾優待。在整個革命戰爭年代及中華人民共和國建立初期,群眾優待的基本形式是代耕。人民公社化以后改為優待勞動日。農村實行生產責任制后,又改為優待金。④國家撫恤。撫恤對象是因戰、因公犧牲和受傷致殘人員,以及病故、失蹤軍人家屬。主要有死亡撫恤與殘廢撫恤,死亡撫恤又分為一次性撫恤和長期撫恤,按規定的標準發給撫恤金。國家每年還撥出專款,對有困難的優撫對象給予定期或臨時的生活補助。興辦優撫事業單位是優撫工作中的一個重要項目。優撫事業單位有:為特等、一等殘廢軍人康復、醫療和休養服務的革命殘廢軍人康復醫院；為帶病回鄉的復員軍人治療、休養服務的復員軍人慢性病療養院；為復員、退伍軍人中精神病患者治療服務的復員退伍軍人精神病院；為孤老優撫對象和烈士遺孤服務的光榮院,以及在敬老院、社會福利院中設立的光榮間。安置主要包括對退出現役的復員、退伍軍人的安置和對軍隊離休、退休干部的安置。優撫安置常見問題解答1、什么是優撫工作？優撫工作是指國家和社會依法對軍人及其家屬為主體的優撫對象實行物質照顧和精神撫慰的一項特殊社會工作，是我國社會保障體系的重要組成部分。做好這項工作，對于鞏固國防，密切軍政軍民關系，促進經濟發展和保持社會穩定，都具有十分重要的意義。
 
　　2、優撫對象包括哪些人？中國人民解放軍的現役軍人、革命傷殘軍人、復員和帶病回鄉退伍軍人、革命烈士家屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬、現役軍人家屬統稱為優撫對象3、何謂復員退伍軍人？根據《軍人撫恤優待條例》若干具體問題的解釋，“復員退伍軍人”包括復員軍人和退伍軍人兩部分人員。復員軍人，是指1954年10月31日開始時試行義務兵役制以前參加中國工農紅軍、東北抗日聯軍、中國共產黨領導的脫產游擊隊、八路軍、新四軍、解放軍、中國人民志愿軍等，持有復員、退伍軍人證件或組織批準復員的人員，在鄉的紅軍失散人員也按復員軍人對待。退伍軍人，是指1954年11月1日開始試行義務兵役制以后參加中國人民解放軍，持有退伍或復員軍人證件的人員。4、農村義務兵的責任田是否保留？軍人撫恤優待條例》規定，義務兵和初級士官入伍前的承包地（山、林）等，應當保留；服現役期間，除依照國家有關規定和承包合同的約定繳納有關稅費外，免除其他負擔。5、義務兵選取為士官或考取軍校后，還享不享受優待金？義務兵服現役期間，其家屬由當地人民政府給予優待，優待的標準不低于當地平均生活水平，具體辦法由省、自治區、直轄市制定。義務兵服現役的期限為二年。義務兵選取為士官后，不再享受優待金。關于士兵從部隊考入軍校問題，民政部辦公廳《關于士兵從部隊考入軍校是否享受優待金問題的答復》（民辦函〔2000〕223號）明確，無論其何時考入軍校，從入伍第3年起，其家庭即不再享受優待金待遇。6、軍人在部隊立功受獎，安置時有何特殊政策？經濟上有沒有補償？為鼓勵士兵獻身國防，建功軍營，對于在服現役期間立功受獎的退役士兵，安置時享受優待、優先和照顧是理所應當的。《中華人民共和國兵役法》和《退伍義務兵安置條例》等法規政策在這方面都有明確規定。比如，農村義務兵和初級士官榮獲二等功以上獎勵的，可以享受城鎮退役士兵的安置政策；三期士官榮獲二等功以上獎勵的在轉業時可指令性安置至機關事業單位正式編制；在部隊獲得大軍區以上單位授予的榮譽稱號的，安排工作時，應優先照顧；榮立二、三等功的自謀職業城鎮退役士兵，參加高等教育考試可以加分。此外，各地也根據當地情況給予有不同的優待，有的在檔案考核時，根據立功受獎情況區別對待，在計算自謀職業補助金時也給予一次性的獎勵。
 

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