社保網的政策法規(guī)

發(fā)布者:蘇偉|發(fā)布時間:2012-12-31 14:07:24

經濟的改革開放,促進了經濟的發(fā)展,人們的相關社會保障制度也在健全,社會保險是我們基本社會保障。各地的社保網是我們了解國家政策法規(guī)的窗口。

我們在社保網了解到

  社保繳費“全球第一”的高尚與不堪

圍繞推遲退休年齡問題,引出了許多話題。比如,我國養(yǎng)老金虧空1.83萬億,我們可能會面臨一個“老無所依”的最終結局;比如,我國養(yǎng)老金制度,仍然是雙軌制,之前一些沒有繳納過養(yǎng)老金的人現(xiàn)在卻領著高額的退休金。現(xiàn)在,又有一個關于養(yǎng)老金準確說五險一金的刺眼新聞出現(xiàn)了——法定的五項社保繳費之和已達工資的40%以上,在181個國家中排名第一。

高消費、高稅負,讓我們的生活壓力倍增。現(xiàn)在幾乎每個人,都在討論著CPI,討論著價格一路走高的雞蛋和大蒜,也幾乎所有的人,都在討論著與CPI上漲幅度嚴重不成正比的工資。至于高稅負,企業(yè)遠遠比個人都能體會到痛感,個稅提高到3500元以上,讓許多工薪階層和普通市民的稅負壓力減小了一些。只有被官員稱贊“覺悟高”的不明真相的農民叔叔因為沒有繳稅而內疚不已。現(xiàn)在,我們找到了工資提不上去的另外一個非常重要的理由,沉重的社保繳費數(shù)額。

五項社保繳費之和已達工資的40%以上,可以這樣簡單理解:我們的工資每漲1塊錢,社保繳費就會多4毛錢。沉重的社保繳費數(shù)額,至少造成了兩個方面的影響。其一,企業(yè)的負擔加重,拿養(yǎng)老保險這一項為例,按規(guī)定公司支付工資總額的20%,單單這一個比例,就超出了歐美許多國家的五險一金比例,任何一家企業(yè)對于這樣的負擔,都會感覺有些吃不消;其二,職工工資持續(xù)在低位運行,想漲也漲不動,站在個人角度,個人繳納養(yǎng)老保險的數(shù)額是工資的8%,而這一數(shù)額相比較于其他國家而言有點“鶴立雞群”。

對個人而言,相信每位工薪人士都會對著自己的工資條經常發(fā)呆,怎么自己的工資總額還可以,拿到手只有這么一點?“五險一金”怎么能扣這么多?也正是這一原因,直接造成了《勞動合同法》的普及率并不高。拿農民工群體為例,據(jù)了解,我國有80%的農民工沒有納入社保制度。究其原因,如此之高的繳費比例,無論是讓用人企業(yè),還是讓農民工,都望而卻步,索性,還不如多發(fā)點工資實惠。

如此之高的社保繳費比例,似乎是在彌補已經嚴重虧空的養(yǎng)老基金。但是,對于企業(yè)與個體而言,都沒有義務為制度改革原因導致的賬號虧空而埋單。養(yǎng)老金虧空尋求解決辦法沒有錯,但是,在高稅負的當下,也應該避免再向企業(yè)和個人伸手。而且,其他的解決辦法也不是沒有:一,如果杜絕了“三公消費”,1.83億空賬只需要用2年就可填滿;二,央企和地方國企也應該先為自己的老員工埋一部分單,這是國有企業(yè)社會責任的體現(xiàn)。

我們在社保網還了解到

  企業(yè)年金或可助老人“體面養(yǎng)老”

靠企業(yè)年金解決更多訴求

代表調研報告中指出,第一層次基本養(yǎng)老保障制度只能“保基本”,無法持續(xù)有效改善養(yǎng)老人員的生活,只有發(fā)展多層次特別是第二層次補充養(yǎng)老保險——企業(yè)年金,才能建立起提高養(yǎng)老金整體水平的長效機制。

調研中建議,隨著企業(yè)年金的發(fā)展,對企業(yè)高級人才、勞模的適度傾斜、對退休前收入較高群體要求體面退休生活待遇水平等需求,可以通過企業(yè)年金制度來解決,把基本養(yǎng)老保險承載“保基本、廣覆蓋”以外的需求訴諸于企業(yè)年金制度的發(fā)展來解決,以緩解基本養(yǎng)老保險制度的財政壓力,為政府留出更大的空間用于對城鎮(zhèn)低保等弱勢群體的保障收入。

建特殊貢獻人群激勵機制

對于強制性企業(yè)年金制度的建議,市民政局在答復中回應表示,在“城保”擴覆后贍養(yǎng)比和收支情況改善以及“十二五”實現(xiàn)基礎養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌的前提下,本市基本社會保險費率還存在進一步下調的可能。對費率降低后形成的得益,除了適度考慮減輕企業(yè)負擔,更要有利于發(fā)展多層次養(yǎng)老保險。建議將下調費率節(jié)省資金的一部分轉化為半強制性的企業(yè)年金。

市民政局提出,將探索為高級專家、勞模、特殊工種等特殊群體先行建立年金計劃。此類群體為用人單位發(fā)展做出了貢獻,用人單位有責任通過建立企業(yè)年金承擔起對他們的獎勵或補償。在半強制性年金建立基礎上,完全可以通過政策引導,規(guī)范年金對企業(yè)做出特殊貢獻人群的激勵、補償機制。

此外,在企業(yè)年金個人繳費實施稅優(yōu)的前提下,逐步探索個人繳費與單位繳費的固定配比機制。

制定發(fā)展綱要確立保障力度

為了推動多層次養(yǎng)老保障制度體系可持續(xù)發(fā)展,市民政局透露正在抓緊研究制定《上海市企業(yè)年金制度發(fā)展綱要》,通過定性和定量的分析研究,對企業(yè)年金制度的覆蓋范圍、保障力度、基金規(guī)模等發(fā)展指標提出更加科學理性的判斷。

我們在社保網咨詢到

沒交生育險,生孩子能報銷嗎

咨詢:我已經參加社會養(yǎng)老保險加醫(yī)療保險,沒有交生育險,請問我下個月生孩子住院能報銷嗎?

解答:醫(yī)療保險和生育保險是社保中兩個不同的險種,參加生育保險的,生育時才可享受有關報銷待遇,未參加的不享受。
 

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