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行業資訊 中國勞動保障網：做好農民工春節工資發放

摘要：農歷的新年馬上就要到了，伴隨著春運的開始，很多打工人士開始返鄉回家過年。一到年底，大家都會關心工資的問題，國家和政府更是高度重視，新政策實施更加保護打工者的利益。據社會保障網消息稱：130余名陜西農民工日前在富平縣人民廣場集體下跪討薪，引來大批民眾圍觀，隨后成為網絡熱點。此次拖欠農民工工資的，是陜西益豐置業發展有限公司旗下的龍湖國際項目的開發商。經富平縣勞動監察大隊核算，龍城國際項目共欠薪4900多萬元，涉及2600多名農民工。之前工人們曾多次通過各種渠道討要自己的工資。每到年關，便會上演一幕又一幕的“討薪劇”。說是“劇”，文戲有花樣百出的討薪“秀”，連民工圍成一圈的裸體秀都曾真實上演；武戲有民工打殺老板，更有老板打殺民工。但這樣說，分明又是對討薪民工的侮辱，因為但凡有正道可走，急需拿錢回家上養老下養小的他們，習慣于卑微地位的他們，是絕不會劍走偏鋒的。社會保障網記者了解到，1月11日，人社部、發改委、公安部、監察部、財政部、住房城鄉建設部、交通運輸部、鐵道部、水利部、國資委、工商總局、全國總工會12部門聯合召開視頻會議，對做好保障春節前農民工工資支付工作進行動員部署。人社部部長尹蔚民出席會議并講話。尹蔚民指出，工資是勞動者的勞動所得，是勞動者及其家庭生活的基本來源。解決工資拖欠問題事關廣大農民工切身利益，事關社會公平正義，事關社會穩定大局，也事關政府的公信力。近年來，在各地各有關部門的共同努力下，預防和解決拖欠農民工工資工作取得積極進展，但拖欠農民工工資問題仍未能從根本上得到解決。隨著春節臨近，保障農民工工資支付工作任務更加艱巨。要進一步提高認識，增強責任感和緊迫感，把做好這項工作作為當前學習貫徹黨的十八大精神的重要舉措，從保障改善民生、維護公平正義、促進社會和諧的高度出發，切實抓緊抓好。尹蔚民強調，努力實現春節前農民工工資基本無拖欠，重點要抓好4項工作。一是繼續加強重點監控，加大監察執法力度。對容易發生拖欠工資問題的重點行業、發生過拖欠工資問題的用人單位和生產經營困難企業實施重點監控。進一步暢通網絡、電話、窗口、信箱等多種舉報投訴渠道，做到 “一地舉報投訴，區域聯動受理”，實現農民工就近就便維權。二是加強行政司法聯動，依法打擊欠薪犯罪行為。對涉嫌拒不支付勞動報酬的案件，勞動保障監察機構要及時移送有關部門依法處理，協助公安部門立即查明犯罪事實，配合檢察院、法院做好起訴、受理和審理等工作。三是加大調解仲裁力度，依法快速調處爭議案件。繼續開辟勞動爭議仲裁“綠色通道”，對拖欠工資案件優先受理、優先開庭，集中力量快立、快審、快裁，力爭在春節前辦結。對10人以上的集體勞動報酬爭議，要當天立案并加快結案，其中人均涉案金額1000元以上的案件，由仲裁委員會主任掛牌督辦。四是強化欠薪應急管理，妥善處置群體性事件。春節前嚴格落實24小時專人值班要求。對已繳納工資保證金的企業發生拖欠的，要及時動用工資保證金支付拖欠的工資；對其他企業因生產經營無力支付工資或欠薪逃匿的，要協調有關部門通過應急周轉金及其他渠道先行墊付部分工資或給予農民工生活救助。尹蔚民要求，各地要認真總結經驗，進一步研究加強長效機制建設，加大根治欠薪工作力度，力爭在 “十二五”期末基本實現農民工工資無拖欠目標。會上，住房城鄉建設部、交通運輸部、國資委、全國總工會等部門和單位的有關負責同志，對本系統做好春節前保障農民工工資支付工作提出了要求。各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團的人力資源社會保障、發展改革、公安、監察、財政 （務）、住房城鄉建設、交通運輸、水利、國有資產監督管理、工商行政管理（局、委）、總工會，各鐵路局、各鐵路公司有關負責同志在各地分會場參加會議。

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2024-12-02 17:53:05

實事資訊 杭州勞動保障監察網管理實現“網格化”

摘要：從今年開始，杭州市區（不含蕭山、余杭區）將根據區域面積、企業分布情況，將街道（鄉鎮）的行政區域劃分為若干杭州勞動保障監察網，每個網格聘請1名勞動保障監察協管員。這個杭州勞動保障監察網，就成了協管員承包的“責任田”，網格里有關勞動保障的各類事情，協管員都要管起來。據了解，杭州勞動保障監察網管理是一種相當先進的管理模式，國內已經實施網格化管理的城市有上海、青島、深圳、成都等，并積累了不少成功的經驗。“實行杭州勞動保障監察網化管理，聘請專門的協管員，可以做到對杭州勞動保障監察網內用人單位數清、用工人數清，合同簽訂情況清，參保情況清，工資、工時、休息休假等情況清”，杭州市勞動保障監察支隊負責人介紹說，“另外，實行網格化管理的最重要的意義，是可以通過協管員摸清企業的用工需求情況，這對開發就業崗位、促進就業再就業工作將大有幫助”。據介紹，去年下半年，高新區（濱江）、拱墅區已經率先進行了試點。實行網格化管理后，每個杭州勞動保障監察網由1名專職或兼職的勞動保障監察員，1-2名法律義務監督員（兼職）具體負責，從而使監察執法向街道（鄉鎮）、社區（村）延伸。統計數據顯示，杭州勞動保障監察網管理試點效果非常明顯。作為試點的康橋鎮，在杭州勞動保障監察網管理后為180名勞動者追回被拖欠工資，拖欠工資情況比上一年度下降49%。今年1-3月份，康橋鎮僅接到18起勞動者的舉報投訴。而濱江區用人單位的勞動用工行為也有明顯改善，去年8月至今年3月，已完成未成年工錄用備案543份，新增簽訂勞動合同637份。勞動投訴舉報案件也明顯下降。據了解，杭州市區目前初步劃定159個網格，每個杭州勞動保障監察網格將聘請一名協管員。協管員的工資福利待遇為：基本工資每月1000元，除了繳納“五金”和公積金外，另有物價補貼、防暑降溫補貼等，年終還按照人均3600元的標準設立考核獎。據悉，協管員招聘工作目前正在籌備中，不日即將啟動。

村村都有勞動保障管理員

據了解，目前我市主城區所有街道、鄉鎮、社區、農村行政村已經實現了勞動保障站（室）全覆蓋，全市3668個農村行政村已建有勞動保障服務室492個，1770個農村行政村配備了勞動保障管理員，勞動保障網絡在農村的覆蓋率達到了61.67%。杭州市的勞動保障站（室）工作已在全國居于領先地位。今年，勞動保障服務機構將進一步向農村行政村延伸，到2007年底，全市各農村行政村將普遍建立勞動保障管理員制度，基層勞動保障各項工作將得到開展。屆時，村里發生了拖欠工資、工傷、不簽勞動合同等等勞動保障爭議事件時，村民和外來務工者可以直接找勞動保障管理員幫忙了。成立自我服務骨干隊伍截至2006年底，我市實行社會化管理的企業退休人員達32.83萬人，社會化管理率為99.4%。其中，移交社區管理的有31.7萬人，社區管理率達95.97%。對這樣一個數量龐大的群體，如何做好杭州勞動保障監察網管理服務工作，成為市政府和相關部門最為關心的事。據了解，今年我市將組織建立一支企業退休人員自我服務骨干隊伍，由退休黨支部成員、樓道長、退休人員各類活動組織負責人以及曾獲得勞動模范和優秀黨員稱號、曾擔任企業領導的退休人員為主，人數大約占到企業退休人員總數的10%。通過這支骨干隊伍，在文體活動組織開展、慰問走訪、困難幫扶、大病探望、喪事料理等各項服務中發揮重要作用。同時，我市明年還要大力開展杭州勞動保障監察網服務，幫助有一定能力特長的下崗失業人員，為老人們提供生活保障、日常照料、心理慰藉等各項服務。另外，還將做好企業退休人員的困難補助工作。

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2024-12-02 17:53:05

實事資訊 勞動保障電話打造零距離便捷服務平臺

摘要：如果你有社會保險、工資福利等勞動保障方面的問題，今日上午可撥打勞動保障電話“029-2333”進行咨詢，今日將有西安市人社局的專家為你解答。今日上午，西安市人社局的政策法規處、農民工工作處、勞動關系處、工資福利與離退休處、調解仲裁管理處、西安市人事考試中心、西安市勞動保障監察支隊、市人社局信息中心等部門的相關負責人及業務骨干，將在勞動保障電話“12333”人力資源和社會保障咨詢服務熱線中心接聽電話，現場解答人們關于人力資源和社會保障方面的疑問，接聽時間為上午9：00——12：00。不管你從事何種職業、是何種身份，老百姓的一生中都會有各式各樣的勞動保障方面的疑惑，此時，他們迫切需要一個答疑解惑的指路人。老百姓的大量勞動保障需求，讓全國統一的“12333”勞動保障電話每天響個不停。自開通以來，12333的影響力逐步擴大。據最新統計，僅杭州市本級累計來電總量就達500萬個，省本級也有約13萬個。12333勞動保障咨詢服務專線很好地發揮了勞動保障公共服務的作用，為百姓帶來了很多便利，勞動保障電話越來越受社會公眾及用人單位的歡迎和肯定。勞動保障電話打造零距離便捷服務平臺記住勞動保障電話“12333”，花一個普通電話的錢，對著咨詢員問幾個問題--如今浙江的小老百姓要了解勞動保障政策及辦理問題的程序，很方便也很快捷。12333的出爐卻并不簡單，有其深厚的背景和意義。近幾年來，從中央到地方，都十分重視民生工作，出臺了一系列政策法規和制度，如《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國就業促進法》、《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》等。今年我省又出臺了《關于建立城鄉居民社會養老保險制度的實施意見》等，這些政策法規及制度均與民生息息相關。為了讓這些政策法規和制度落到實處，進一步保障老百姓的合法權利，我省各級政府職能也逐漸向公共服務與社會管理方向轉變。正如省勞動保障電話咨詢服務中心負責人所說：12333勞動保障電話咨詢服務專線是一項民生工程，也是政府職能轉變的重要體現。它是政府履行公共服務職能的一種方式，是百姓與政府溝通的一條渠道，是政府為民服務的一個平臺。“勞動者維權和辦事的好幫手12333勞動保障電話服務平臺的打造，更契合了老百姓日益高漲的勞動保障維權需求。前些日子，外來務工人員小張怯怯地撥通了12333的電話，他說：”我是從河南來杭州打工的，在一家建筑工地上工作2個月了，當初老板扣了1個月的工資說是當作押金，到時候會還給我的。上個星期我腳受傷了，老板不要我干了，而且那一個月的押金沒有還給我，我去討過很多次了，他都拖著不給，我該怎么辦呢？請你們幫幫我。“在12333咨詢員的幫助下，小張找到了相關部門，維護了自己的權益。類似的外來務工人員求助、咨詢電話，12333咨詢員幾乎每天都能接到。王先生是銀行系統的一名員工，8月份他不小心弄丟了看病的證歷本和醫保卡，這可把他給急壞了。于是他給12333打來了電話，最后得到了滿意的答復。而以前類似這樣情況，王先生可能要冒著酷暑跑好幾個來回，現在可以通過12333電話了解醫保卡如何掛失、補辦的程序、材料及辦理地點等信息，再帶著事先準備的材料，跑一趟就把事情辦成了。建設一地呼入、全省咨詢的服務體系浙江省勞動保障電話咨詢服務中心是經省編委批準設立的純公益性事業單位，隸屬于浙江省人力資源和社會保障廳，為社會提供勞動保障政策咨詢、辦事指南、信息查詢、開展社會調查等服務。省級12333勞動保障電話咨詢服務專線于2007年12月底正式開通運行。實行工作日8小時人工服務和全天24小時自動語音服務。據介紹，我省12333勞動保障電話咨詢服務尚處于初創階段，依靠電話咨詢服務信息系統對外全面開展電話咨詢服務的目前還只有省本級和杭州市，其他地市大部分只有舉報投訴的功能。下一步，省人力資源和社會保障廳將進一步加強12333勞動保障電話咨詢服務工作，推進全省12333勞動保障電話咨詢服務系統建設，通過幾年努力，最終形成”一地呼入、全省咨詢“的服務體系，以更廣泛地服務群眾。

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2024-12-02 17:53:05

實事資訊 各地勞動保障監察支隊提高了執法效率

摘要：近日，記者自大連市勞動保障監察支隊獲悉，該支隊去年共為2.17萬名勞動者追回工資2.86億元，為14.7萬名勞動者補簽勞動合同，為8.5萬名勞動者補繳社保費1.59億元。不斷提高監察覆蓋面縮小監管盲區據了解，市勞動保障監察支隊通過書面資料審查、日常巡視檢查等方式，以連續被發現有違法行為的、被投訴舉報的、房地產開發、建筑施工以及外資加工五類企業為重點，對用人單位勞動合同簽訂、工資支付、社保費繳納等情況進行全面檢查。今年市勞動監察部門開通用人單位誠信評價網上申報，切實提高了用人單位主動參審積極性，及時掌握用人單位勞動用工情況，預防和糾正用人單位的違法侵權行為。相關負責人介紹，市勞動保障監察支隊將勞動合同簽訂作為書面資料審查、日常巡視檢查和專項檢查必查內容，充分發揮勞動合同在工時、拖欠數額認定等方面作用，為避免勞動關系和工資數額方面爭議、及時解決拖欠工資問題提供重要依據。開展專項執法檢查解決突出問題根據我市招工、用工的規律特點，在春季求職高峰期，市勞動保障監察支隊聯合公安、工商部門組織開展清理整頓人力資源市場秩序專項行動，整頓人力資源中介服務機構，取締“黑中介”，規范用人單位招工行為，為勞動者營造良好的求職環境；歲末年初拖欠農民工工資案件高發期，聯合公安、建設、國資委、工會部門組織開展農民工工資支付情況專項檢查，對建筑、加工、制造、餐飲、零售5個重點行業進行檢查，通過“三查、四看、五了解”對全市所有建筑工地進行摸底排查，設立管理臺帳，實時掌握企業工資支付情況，實行掛牌督辦，切實保證農民工帶薪返鄉。相關負責人表示，市勞動保障監察支隊嚴格執行外埠建筑企業入連施工招投標審查備案制度，嚴把施工企業入口關，有效防止無資質、不守法、欠工資的企業再進入大連建筑業市場。完善維權投訴“綠色通道”市勞動監察部門對勞動者投訴舉報實行“限時辦結制”、“一次性告知制”等6項效能制度，承諾一般案件15日內處結。投訴舉報大廳設置觸摸屏一體查詢機，公布政策法規、崗位職責、服務規范、辦事流程，公開辦案程序、時限、過程及處理結果，供投訴者自主查閱案件辦理進展情況；對被訴企業“一訴全查”，對其他部門交辦、轉辦、協辦以及信訪案件由專人負責查辦、督辦。5月2日，外來務工人員楊某帶著妻子和4歲的孩子來到長春市勞動保障監察支隊，投訴雙陽區奢嶺鎮一家門業公司拖欠其兩個月的工資，現沒有固定住所，也沒有經濟來源，并且五一未能及時回家過節，楊某情緒比較激動，并聲稱要不了工資將采取過激行為。接到投訴后，長春市勞動保障監察支隊立即成立應急小組立案調查，一邊安撫楊某及家人的情緒，了解具體情況，一邊迅速前往單位實地調查。在調取了單位的工資表、考勤記錄、勞動合同等相關材料后，該公司負責人郭經理很快承認了拖欠楊某工資的事實，但由于楊某離職時未交接清楚，在結算上存在分歧。經過深入的調查發現，該公司是一家剛剛起步的民營企業，各項規章制度還不完善，勞動用工情況還存在很多問題，于是監察人員向公司經理耐心的講解了有關法律法規，并且幫助企業完善規章制度，簽訂正規的勞動合同，規范工作和休息時間，指導企業繳納社會保險等用工行為，公司經理主動放棄了與投訴人有爭議的部分工資。13時許，公司負責人郭經理將6000元工資支付給了楊某。隨后，楊某帶著家人到火車站購票回家。在這次投訴事件中，長春市勞動保障監察支隊簡化了辦案程序，只用4個小時就解決了欠薪案，并且利用有利時機，向民營企業宣傳了法律法規，規范了勞動用工行為，兌現了突出發展、服務民營經濟的承諾，有效的維護了用人單位和勞動者雙方的合法權益，即體現了工作中的靈活性、主動性，又提高了勞動保障的執法效率。

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2024-12-02 17:53:05

實事資訊 上海12333勞動保障網串起的民生之暖

摘要：上海所有勞動保障行政審批事項都可在網上辦理；而老百姓和單位需要奔波于服務窗口辦理的勞動保障事務，越來越多地改為足不出戶、輕點鼠標完成。上海12333勞動保障網的公共招聘、職業培訓、社會保險三大服務子網昨天正式改版上線，這標志著上海市勞動和社會保障局實施“構建網上勞動保障局”的發展目標，建立政府部門在線服務窗口，推進勞動保障陽光政務邁出堅實一步。“擴軍”應對民生政策出臺頻繁后的咨詢需求第18次調整最低工資標準，連續第5年調整失業保險金，醫保“封頂線”從7萬元大幅突破至28萬元，大齡協保人員就業補貼年齡范圍被取消……今年4月，上海進入民生保障待遇標準調整密集期。相關政策內容以及新近出臺的就業扶持措施，引起了市民的高度關注。商報記者昨天從上海12333勞動保障網了解到，近期相關的咨詢來電激增，最高日來電達到8萬多個。為了進一步緩解電話難打的矛盾，上海12333勞動保障網將再次“擴軍”，面向社會公開招聘100位咨詢員，有意向的市民可登錄上海市人力資源和社會保障局網站了解有關招聘信息。最低工資標準成熱點“加班的錢和個人繳的社保費能算在最低工資里嗎？”這是許多市民并不太了解，卻又十分關心的問題。根據有關政策規定：個人依法繳納的社會保險費和住房公積金；延長法定工作時間的工資；中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環境、條件下的津貼；伙食補貼（飯貼）、上下班交通費補貼、住房補貼以及法律、法規、規章規定的職工勞動保險、福利待遇這些項目均不列入最低工資，應由企業另行支付。也就是說，剔除個人要承擔的“四金”以及所獲得的加班費和相關津貼、補貼，按今年4月1日起施行的新標準，勞動者每月實際拿到手的工資不應低于1280元。“協保”者關注就業補貼“協保”人員就業補貼范圍放寬的政策也頗受市民關注。其中，“何時申辦？”與“怎么放寬？”是來電者咨詢得較多的兩個方面。對此，上海12333勞動保障網提醒大家，就業補貼按月發放，享受新政策的“協保”人員勿須著急申請。目前本市實施“協保”人員就業補貼新政策的各項準備工作目前正在緊張落實之中。按照就業補貼的“當月申領下月發放”原則（即4月份的補貼5月份發放），符合條件的“協保”人員即使在4月下旬提出申請，也不會影響其在5月份及時享受到就業補貼。從今年4月起，大齡“協保”人員就業補貼政策的受益范圍，也將擴大到所有從事市場化就業（不包括公益性崗位就業）的“協保”人員。一份珍貴的“民意晴雨表”“政通”才能“人和”。而上海12333勞動保障網這根電話線不僅“打”暢了民意，促進了政府公開，也反向地匯總了民意，推動了服務型政府的建設。上海市人力資源和社會保障局調研后發現，電話服務不僅成本很低，也是群眾最習慣和最容易接受的政民互動方式。在上海12333勞動保障網，每天都會接到很有價值的來電，一個政策受不受歡迎、落實得好不好、制度有什么不足等，通過百姓來電反饋的信息，就能夠匯出一份珍貴的“民意晴雨表”，有的能為決策作參考，而有的可能幫助推動決策。“很多時候，來電者一些情緒化的話語，我們耐心聽一聽，也不乏有用的信息。”陳然說。上海12333勞動保障網建立以來，熱線中心堅持每天統計來電的數量、人群并進行定量分析，每周上報有關信息。每到一些重大政策出臺前后，就實行每日匯總，保證及時、全面、客觀地反映政策反響、執行情況和民眾訴求，“按照民意來完善政策”。2006年9月，上海出臺高齡老人納保政策，解決了70歲以上城鎮無保障老人的基本生活問題，但由于當時相關政策中并未規定老人去世后的相關待遇標準，因此在文件實施后，就不斷有老人和家屬來電呼吁完善政策，希望能與其他養老人員享受同等的喪葬待遇。市民的意見和建議通過上海12333勞動保障網及時向政府部門進行了反饋，引起了重視，有關部門深入研究后，于2007年完善了政策，此前已去世的納保老人也一并補發了相關喪葬待遇。通過這根熱線，上海人保部門還不定期地就服務質量、政策執行情況開展電話調查，目前已撥打了數十萬個調查電話，收集了幾十套調查數據和幾萬個錄音，為完善政策、客觀反映相關部門服務質量提供了大量詳實的第一手資料。

#勞動保障網 #勞動保障 #勞保

2024-12-02 17:53:05

實事資訊 勞動保障監察信息要掌握的要點

摘要：改革創新是推動工作的強大動力，沒有創新就沒有突破，就沒有跨越式發展。面對繁重的工作任務，我們必須堅持以改革創新的理念謀劃工作、推動落實，使我們的工作讓社會見到效果，讓群眾得到實惠。要在落實黨委政府重大決策部署中確定創新的方向。人社工作涉及到經濟社會發展的方方面面，都是關乎民生的大事，各級人社部門一定要增強大局意識、服務意識，自覺在全市工作大局里去定位和開展人社工作，準確把握形勢發展變化對人社工作的新要求、新期待，在各項決策部署中尋找新的發展機遇和發展動力。因此，人社部門要進一步解放思想，找準創新的切入點，把上級的政策精神與我市的工作實際緊密結合起來，轉化為切實可行的思路措施，在保障和改善民生中取得新成效。在難點和薄弱環節中找準創新的突破口。堅持把改革創新的力度、時機、節奏與社會可承受的程度協調統一起來，不斷增強改革決策的科學性、改革舉措的協調性、改革利益的普惠性、改革措施的制度性。在解決歷史遺留問題時，必須面對現實、尊重歷史，鼓勵大膽創新，解決實際問題，切實維護和保障群眾利益；在處理復雜矛盾時，必須統籌兼顧、著眼大局，堅持積極穩妥，防止顧此失彼，切忌引發新的矛盾和問題。要注意把堅持原則性與靈活性相統一，既要堅持原則，嚴守規定，遵循規律；又要因地制宜，善于變通，勇于創新，找準突破口，推動各項工作順利落實。在加強部門自身建設中提升創新的能力。人社工作的服務對象是社會的不同群體和具體的人，直接面向社會、面向基層、面向群眾，一頭連著黨和政府，一頭連著廣大人民群眾，代表著黨和政府的形象，責任重于泰山。要不斷加強人社部門自身建設，進一步規范行政行為，嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責。要嚴格遵守廉潔自律各項規定，堅持做到用制度管權、管人、管事，加強對重點環節和重點部位的管理、監督和檢查，確保各項權力運行公開透明、有法可依、有章可循。要積極轉變作風，密切聯系群眾，帶著對群眾的深厚感情開展工作，把群眾滿意度作為評判工作的標尺，滿腔熱情地服務發展，服務社會，服務基層，服務群眾。圍繞“促和諧”的目標，積極發展和諧勞動關系。勞動關系和諧是社會和諧的重要基礎，也是穩定就業局勢、提高就業質量的重要保證。當前，我市勞動關系總體向好，但部分領域矛盾仍比較突出。今后，隨著我市項目建設的逐年增多，以及部分農民工的返鄉創業和就地就業，這一現象可能還會加劇。我們要按照標本兼治、懲防并舉的方針，從加強和創新社會管理的高度，加大勞動保障監察執法力度，更加注重從源頭上構建和諧勞動關系新聞信息：營口市政府批準開通東營市勞動保障監察信息網。這是營口市人力資源社會保障系統宣傳貫徹法律法規，全面提升勞動保障監察工作信息化水平的又一新舉措。據了解，該網站以加大人力資源社會保障法制宣傳、維護勞動關系和諧穩定為宗旨，為用人單位和勞動者維護合法權益提供了高效便捷的服務窗口，同時也為提升勞動保障監察執法服務效能開辟了公開透明的信息渠道。實現網上舉報投訴、政策法規咨詢，專項檢查和書面審查基礎資料下載，及時獲悉相關維權知識，了解掌握勞動保障法律法規和勞動保障監察工作動態，并對全市勞動保障監察工作提出批評和建議。

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2024-12-02 17:53:05

行業資訊 臺灣勞工憂心勞保破產 爆發提領潮

摘要：提到勞保，很多人會想到勞保用品，其實勞保還是勞動保險的簡稱，是部分勞動者因為各種原因不能繼續從事勞動或暫時中斷勞動，從國家和社會獲得物質幫助的一種社會保障制度。他是一種老的叫法，現在許多國家稱為社會保險。而在臺灣仍然叫勞保，最近臺灣勞工由于憂心勞保基金破產，爆發提領潮。據臺灣《中國時報》報道，去年10月，臺當局勞保基金傳出可能提前破產后，引發民眾擠兌風潮。臺“勞保局”總經理羅五湖昨首度公布官方數據，粗估去年10、11月一次給付金額可能高達768億（新臺幣，下同）。由于勞保基金平均每月保費收入約200多億，10、11月恐怕“入不敷出”。據報道，這波擠兌潮勢頭雖有所減弱，但至今還未完全恢復正常。待月中精確數據出爐后，不排除打破2008年擠兌紀錄的可能。臺媒披露勞保基金可能破產消息，去年10月勞保老年給付金爆發擠兌潮，一次請領件數和金額大幅上揚。當時媒體報道，“勞保局”在去年10月被領走205億元，相較平時超出1.4倍。然而羅五湖昨日首次公布的官方數據卻更加驚人，僅是去年10月一次請領件數就高達3.3萬件，金額436億；去年11月份，請領件數雖小幅回落，但也高達2.5萬多件，給付金額332億元，數量皆為平時4、5倍以上。“勞保局”統計，2008年7月年金“修法”時，曾創下一次請領金額的最高記錄，此次提領高峰為歷史第二高。根據臺“勞保條例”規定，工作滿15年、年滿60歲者可選擇一次請領或選擇勞保年金，一次請領就是一次性把錢領走，年金則是按月領，年歲愈大領的愈多。

　　勞保老年給付國民黨“立委”提反悔權

“行政院勞工委員會”去年10月公布勞工保險費率與財務評估精算報告，指出潛藏債務達新臺幣6兆元，預估2018年勞保基金達到收支不平衡，2027年勞保基金結余出現負數，引發勞保擠兌潮。國民黨“立委”黃昭順昨4號下午發布新聞稿表示，選擇勞保老年給付一次領或年金制時，許多人未必做出最有利決定。當發現選擇錯誤，想更改請領方式時，又受限現行“法律”規定而遺憾終身。她提出“勞保條例”部分條文修正草案，明定民眾請領勞保老年一次給付后3個月內，能有1次更改機會，且設定回溯條款。勞保新制上路后，已請領過的民眾也能在修“法”通過有變更機會。紀國棟的修“法”版本則是民眾請領勞保老年給付后6個月內可反悔變更，但終身只有1次機會。他受訪時說，近來勞保擠兌是因勞保制度問題，引發勞工不安，臺當局也有責任，且勞保老年給付是為照顧勞工老年生活，勞工可能受限信息不足、一時判斷錯誤或家庭因素而請領一次金，應給反悔機會。有勞工專業的國民黨“立委”吳育仁受訪時也說，原本擔心修“法”造成勞保制度混亂、作業復雜，但考慮勞工權益，勞保給付應有更彈性做法。

　　馬英九：勞保絕不會倒　“政府”是最后支柱

針對勞保爆發提領潮的事件，馬英九2日重申，將秉持全面、務實、漸進、透明四原則改革年金制度，并承諾公保、勞保、軍保不會倒，“政府會是最后支柱”。中國時報報道，國民黨中常會昨天邀行“勞委會主委”潘世偉報告“臺灣勞動市場的挑戰與因應”。會中部分中常委關切，很多媒體名嘴先前一直說勞保年金會倒，造成民眾恐慌而選擇一次請領年金的方式，但現在有不少人反悔想改成月退。有中常委表示，勞保年金是好制度、也是“政府”的一大優勢，應更努力宣傳與說明。“勞委會主委”潘世偉回應，預定一月中提出“政府”總體年金制度改革方案，重點在讓年金制度永續發展。馬英九表示，有關年金制度改革，自去年十一月廿一日召集“行政”、“立法”、“考試院長”會議后，“行政院”與“考試院”至今已舉辦一一七場座談會，未來還會繼續辦理，估計超過一萬人參與。這應該是政府舉辦的類似活動中，第一次有這么大的規模。對于勞保基金可能破產的疑慮，信心喊話，承諾公保、勞保、軍保不會倒，“政府”是最后支柱。

#勞保 #社會保險 #臺灣 #國民黨

2024-12-02 17:53:05

行業資訊 部分省市開展勞動保障監察審核 管轄范圍調整活動

摘要：最近，某網站對網友進行了一次社保基金認知調查，發現不少網友反應，有一些不法分子利用制度缺失對社保基金挪用，克扣等操作，這起因于人力資源和社會保障部近日發布的《開展社會保險基金社會監督試點的意見》，與此同時不少省份開展勞動保障監察管轄范圍調整。

　　青島市部分勞動保障監察管轄范圍調整

青島市人力資源社會保障局自元月1日起，將位于市南區、市北區、李滄區的外商投資企業、港澳臺投資企業，下放到單位所在區人力資源社會保障局，此舉進一步方便了勞動者就近舉報投訴用人單位違法違規行為，維護自身合法權益。管轄范圍調整后，對中央屬、省屬、外省駐青用人單位的舉報投訴，應向山東省人力資源社會保障廳提出；對市國資委監管的位于市南區、市北區、李滄區的企業及其下屬單位以及市屬國家機關、事業單位、社團組織及其下屬單位的舉報投訴，應向市人力資源社會保障局提出；對外商投資企業、港澳臺投資企業、私營企業、個體工商戶等其他用人單位的舉報投訴，應向單位所在的區（市）人力資源社會保障局提出。

　　勞動保障書面年審 造假單位最高罰2萬元

記者從市人社局獲悉，即日起至4月30日，全市范圍內將開展用人單位2012年度勞動保障書面審查。用人單位不按規定進行勞動保障年度書面審查或弄虛作假、不如實報送書面審查資料的，人社部門將對用人單位處以2000元以上20000元以下的奉。據介紹，審查范圍為本市已經辦理勞動保障登記并領取《勞動和社會保障證》的各類用人單位。用人單位應攜帶相關書面資料，到勞動保障監察機構接受書面審查。對存在違法違規行為的，各級勞動保障監察機構將督促并幫助其進行整改，逾期不整改的，將依法予以查處。

　　社會監督應成社保基金“防腐劑”

網民“譚浩俊”指出，社保基金要想真正接受社會監督，就必須將公開透明、陽光操作放在最核心的位置，從愿意接受社會監督之日起，就將社保基金管理和使用的每個環節、每個細節，包括資金的來源、資金的管理、資金的分配、資金的使用、受益人和領取人的情況等，全部向社會公開，接受社會的全過程、全方位監督。如果社會監督能夠滲透到社保基金從籌集到使用的全過程之中，那么，不僅困擾社保基金管理和使用的許多問題能夠迎刃而解，圍繞社保基金管理和使用的許多猜測與質疑也會慢慢趨于平穩。比如說資金的缺口問題、資金的挪用問題等。也有網民表示，在對人社部此舉表示贊賞的同時，更希望人社部能夠加大推進力度，加快社保基金管理和使用的公開步伐，按照政務公開的相關要求，將社保基金管理和使用的相關信息，全部向社會公開，接受社會監督，并為其他方面的政務公開、信息公開、陽光透明提供示范。有分析認為，國務院部署研究擬定養老保險基金的投資運營辦法，對于社保基金在未來的投資運營將起到建立規范的作用。網民“周俊生”提出，社保基金確實需要通過投資來實現保值增值的目的，但社保基金不同于一般的風險投資基金，對它的投資運營必須賦予新的思路。那么，有沒有既能贏利又能控制風險的投資方向呢？在目前的中國經濟運行路線圖上，這樣的方向還是存在的，那就是主要由央企壟斷的資源性行業。將能源、通信等領域交由央企全面布控，主要是出于保證國計民生安全性的考慮，但是它也客觀上造成了市場的不公平競爭，并且助長了一些既得利益集團的形成和壯大。

#勞動保障 #勞保 #青島勞保 #勞動保障書

2024-12-02 17:53:05

認識保險 看勞動保險條例分析推遲退休年齡新規定

摘要：隨著我國老齡化的不斷發展，國家和政府不斷促進城鎮居民養老保險推進的同時，更是提出推遲退休年齡的新政策，這是根據我國經濟情況出發，貼合國情的保險行業改革。近日，中國人力資源和社會保障部在書面答復網友提問時說，“隨著我國經濟社會的不斷發展以及人均壽命的不斷延長，相應推遲退休年齡，應該說是一種必然趨勢”。“延退”再次被提出，引起了社會的廣泛關注。人社部提出推遲退休年齡的主要考慮是我國現在養老金缺口過大，彈性退休可以減輕養老保險的負擔。中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文測算，我國養老金缺口截至2010年年底達1.7萬億元。我國現行的養老保險主要是國家統籌和個人賬戶相結合的制度。有網友認為養老金缺口問題只是統籌賬戶的缺口，如果將統籌賬戶和個人賬戶并用，用個人賬戶的盈余補給統籌賬戶，就不會存在養老金缺口。持這種看法的人并沒有理解個人賬戶和統籌賬戶的區別。統籌賬戶是國家和企業提供的基本養老保障，個人賬戶是根據個人工資上繳，每個人上繳數量不一，將來所領金額不一，個人賬戶體現了權利和義務的對等，其資金不能混同于統籌賬戶。我國現行退休年齡源于上世紀50年代《勞動保險條例》的規定：男職工年滿60周歲，女職工年滿50周歲(管理技術崗位55歲)。不同行業對退休年齡的偏好不一，現實情況是高級知識分子退休后返聘的情況比較普遍，近期西南石油大學就通過一項新的規定，教授返聘最高年限為男性75周歲，女性70周歲。因退休而產生焦慮人群不斷增多每個人的身體狀況、心理素質甚至家庭情況都有所不同，從生理、心理角度而言，延遲退休是否可取呢？江門市第三人民醫院心理科、心身綜合科主任許律琴告訴記者，一般來說，男性到55歲、女性50歲后，生理、心理方變都會發生一些明顯變化，有的會有焦慮，怕自己掌控東西不如以前等，“這時要看個人心態，調整得好對工作影響不大，調整不好就會對工作有影響”。據許律琴介紹，近年來因為退休而產生不適應等心理問題而來尋求幫助的案例不斷增多。“我每天都會處理2到3個這樣的案例。”從求助人群特點看，“一般工人還好一點，領導干部或專業技術人員退休落差會更大，因為很多事業原來是他們生命中很重要的一塊，甚至說全部。”而求助的主要有兩種情況，一是剛退休下來因為調整不過來出現焦慮、抑郁而來求助，二是接近退休年齡，在事業方面也會有些落差而求助，多是50多歲，他們覺得精力不像以前那樣，有的則是因為領導要扶持一批年輕人，其崗位有所調整，在單位的重要性改變。退休后，一般男性更容易出現問題。對于延遲退休，許律琴直言“不樂意”。“像我們做了30多年，也期待退休。有些工作做了三四十年確實也會產生疲勞感。”她認為現行這種方式很好，“我更接受返聘模式，不想做就不做，想做的可以做，更人性，從生理、心理也都合理一些。而延長退休就是如果我不想做還必須做，而且還可能要擔任一些行政方面的職務。”從我國人口發展規律看，人均壽命延長和人口老齡化是必然的趨勢。1990年我國人口預期壽命為68.55歲，2000年我國人口預期壽命為71.40歲，《勞動保險條例》規定出臺時我國人口預期壽命雖沒有確切數據，但可能只有五六十歲。另一方面，各地區人口壽命不一，2000年上海人口預期壽命已經達到78.14歲，西藏最低為64.37歲。2010年人口普查結果還未全面公布，但人口壽命延長的基本趨勢和地區差異的基本格局不會改變。因此，“彈性退休”制度也是符合區域不平衡的客觀現實的。公眾對彈性退休制度的另一個擔心公務員延長退休年齡會增加公務員供養成本，而老干部實際上又沒有真正履職。彈性退休制度在進行行業劃定的時候，可以不包括公務員。彈性退休實際是退休年齡延長的過渡政策，彈性退休的“彈性”可以大做文章，既可以是在不同行業間的彈性，也可以是在雇主和雇員選擇退休自主權之間的彈性。“彈性”的概念摒棄了以往“一刀切”的做法，是政策制定理念的進步。既然這項政策并不是要求每個人都延長退休年齡，那些不喜歡工作的人大可不必驚慌失措，而且這項政策對喜歡工作的人來說是利好。公眾既不必對彈性退休感到恐懼，也不要逃避工作時間延長的時勢。彈性退休政策試點、實施的時間表未定，現在正是大家調整心態的時候。

#勞動保險 #勞保條例 #退休年齡 #退休保險

2024-09-03 16:23:22

認識保險 填寫勞動保障監察投訴書之前要了解的內容

摘要：什么是勞動監察勞動監察，是指勞動行政部門對勞動法律、法規的執行情況進行監督檢查，對違反勞動法律、法規的行為進行制止和糾正，必要時依法予以處罰的執法行為。勞動行政部門履行勞動監察職責有哪些：監督檢查招用工及簽訂和履行勞動合同情況；監督檢查支付職工工資情況；監督指導勞動保護和職業培訓工作；監督檢查社會勞動保險和職工福利執行情況；查處職業介紹機構、職業培訓機構、職業技能鑒定機構和對外勞務合作機構違反國家勞動法律、法規的行為；受理對違反勞動法律、法規行為的檢舉、申訴和控告；在有關部門支持配合下，處理因勞動糾紛引起的職工集體上訪、罷工等突發事件；國家法律、法規規定的其他監察職責。勞動監察的主要內容1、社會勞務中介機構和社會培訓機構遵守有關規定的情況；2、勞動合同的訂立和履行情況；3、單位招聘職工的行為；4、勞動者的工作時間；5、企業遵守企業工資總額宏觀調控規定的情況；6、單位支持職工工資的情況；7、國有企業經營者的收入情況；8、單位和勞動者繳納社會保險費的情況；9、社會保險金給付情況；10、單位遵守職工福利規定的情況；11、單位和勞動者遵守職業技能開發規定的情況；12、社會職業技能考核鑒定機構對勞動者職業技能考核鑒定發放證書的情況；13、承辦境外承包工程，對外勞務合作，公民個人出境就業的機構維護境外就業人員合法權益的情況；14、法律、法規、規章規定的其他事項。勞動監察的機構勞動監察職責的實施者為勞動監察大隊。根據《勞動法》的規定，縣級以上各級人民政府勞動行政部門可以依法對用人單位遵守勞動法律、法規的情況進行監督檢查，對違反勞動法律法規的行為，有權制止，可責令改正。可以對違法行為予以處罰，任何單位和勞動者均有權對違反勞動法律的行為向勞動監察機構舉報。縣和縣級以上勞動行政主管部門的勞動監察機構個體負責監察工作。勞動監察工作必須堅持有法必依、執法必嚴、違法必究，以事實為根據，以法律為準繩的原則，準確及時地糾正和查處各種違反勞動法律、法規的行為。勞動監察的主要特征（1）勞動監察的執法主體是縣級以上勞動行政部門，而不是其他國家機關或組織。（2）勞動監察的內容是勞動關系當事人應當遵守的勞動法律規范。（3）勞動監察必須依照行政執法程序進行。（4）勞動行政部門作出的勞動監察決定是具有法律效力的具體行政行為，當事人必須遵照執行。勞動監察對象對行政決定不服時，可以提起行政復議或行政訴訟；但在復議和訴訟過程中，勞動監察決定一般不中止執行。勞動監察投訴受理的期限是多久《關于實施<勞動保障監察條例>若干規定》第十八條對符合下列條件的投訴，勞動保障行政部門應當在接到投訴之日起5個工作日內依法受理，并于受理之日立案查處：違反勞動保障法律的行為發生在2年內的；有明確的被投訴用人單位，且投訴人的合法權益受到侵害是被投訴用人單位違反勞動保障法律的行為所造成的；屬于勞動保障監察職權范圍并由受理投訴的勞動保障行政部門管轄。對不符合第一款第（一）項規定的投訴，勞動保障行政部門應當在接到投訴之日起5個工作日內決定不予受理，并書面通知投訴人。對不符合第一款第（二）項規定的投訴，勞動保障監察機構應當告知投訴人補正投訴材料。

#勞動保障監察 #勞動保障 #勞保

2024-09-03 16:23:22