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京東安聯百萬玫瑰女性意外險（互聯網版）: 銷量: 144 ￥299.00起

約有21項符合搜索保險制度的查詢結果，以下是第11-20項。

實事資訊我國社會養老保險制度的發展與完善: 摘要：養老一直是人們關注的重點，隨著我國人口老齡化問題越來越嚴峻。養老問題成為大家需要解決的重要問題。事實上，從2005年起，我國已經連續6年提高企業退休人員基本養老金水平了，現在全國月人均基本養老金已經達到1300多元。數據顯示，截至2010年底，全國城鎮基本養老保險參保人數為25673萬人，比“十五”末增加8229萬人。其中，參保離退休人員為6299萬人，比“十五”末增加1937萬人。新型農村社會養老保險從2009年開始試點，截至2010年底，全國已有27個省、自治區的838個縣和4個直轄市納入國家新型農村養老保險試點，參保人數達到1.03億人，其中，約有2863萬60歲及以上農村老年人享受由國家財政提供的基礎養老金，制度覆蓋面達到24%。相信在國家的努力下，我國的養老保險制度一定會不斷完善的。社會養老保險制度是國家根據人民的體質和勞動力資源情況，規定一個年齡界限，當勞動者達到這個年齡界限時作為年老喪失勞動能力，解除勞動義務，由國家和社會提供物質幫助，保障其晚年基本生活的一種社會保障制度。基本制度我國的基本養老保險制度就是通常所說的社會統籌與個人帳戶相結合。該制度在養老保險基金的籌集上采用國家、企業和個人共同負擔的形式，社會統籌部分由國家和企業共同籌集，個人帳戶部分則由企業和個人按一定比例共同繳納。基本養老保險是由國家強制實施的，其目的是保障離退休人員的基本生活需要。通過建立養老保險的制度，有利于勞動力群體的正常代際更替，老年人年老退休，新成長勞動力順利就業，保證就業結構的合理化。2013年廣東將建立全省統一的城鄉居民社會養老保險制度，基礎養老金標準從每人每月55元提高至每人每月65元，同時提高參保人的最低繳費標準，并把個人繳費標準從120元至3600元劃分為十檔……近日，《廣東省城鄉居民社會養老保險實施辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《城鄉居保辦法》）在省人力資源和社會保障廳網站上全文發布，公開向社會征求意見，此次征求意見時間將持續至4月4日。《城鄉居保辦法》分為八章，包含了基金籌集、個人賬戶、待遇享受等多個方面，目的是進一步完善廣東社會養老保險體系，加快建設統籌城鄉的養老保障制度。昨日，南方日報記者采訪省人社廳相關負責人，對相關亮點進行解讀。整合新農保和城居保《城鄉居保辦法》提出，原參加新型農村社會養老保險（以下簡稱新農保）和城鎮居民社會養老保險（以下簡稱城居保）人員統一并入城鄉居民社會養老保險，其新農保或城居保個人賬戶資金并入城鄉居民養老保險個人賬戶，新農保或城居保的繳費年限累計為城鄉居民養老保險繳費年限。尚未達到領取養老保險待遇條件的人員應繼續繳費。已經按照新農保或城居保規定領取養老保險待遇的人員，按照本辦法繼續領取養老保險待遇。省人社廳相關負責人表示，此次政策亮點是在整合新農保和城居保的基礎上，建立全省統一的城鄉居民社會養老保險制度，既符合統籌推進城鄉社會保障體系建設的要求，解決制度碎片化問題，又有利于節約經辦服務資源，提高工作效率，方便城鄉居民參保。基礎養老金擬提至65元《城鄉居保辦法》提出，城鄉居民養老金待遇由基礎養老金和個人賬戶養老金組成，終身支付。基礎養老金標準為每人每月65元。個人賬戶養老金的月計發標準為個人賬戶儲存額除以計發月數。計發月數參照《國務院關于完善企業職工基本養老保險制度的決定》執行。個人賬戶儲存額發放完后，由統籌區人民政府負責按照原標準繼續發放個人賬戶養老金。省人社廳相關負責人表示，我省新農保和城居保制度基礎養老金標準一直按照國家規定的55元每月的標準。《城鄉居保辦法》根據我省經濟社會發展和城鄉居民生活水平提高等方面的因素，規定基礎養老金標準提高10元，由原來新農保和城居保的每人每月55元提高至每人每月65元，使廣大參保人直接享受到更多實惠。提高參保個人繳費標準《城鄉居保辦法》規定：“參加城鄉居民社會養老保險的人員應當按規定繳納養老保險費。繳費標準設為每年120元、240元、360元、480元、600元、960元、1200元、1800元、2400元、3600元十個檔次。參保人可以按年、按季度或按月繳費的方式自主選擇其中一個檔次繳費，多繳多得。在一個自然年度內，參保人只能選擇一種繳費方式和繳費標準。省人民政府根據經濟社會發展和城鄉居民收入等方面情況，適時調整繳費標準。各地級以上市人民政府可根據本地實際增設繳費檔次，確定繳費方式。”對此，省人社廳相關負責人表示，《城鄉居保辦法》提高了個人繳費標準，規定個人繳費標準從120元至3600元十檔，一是體現了社會保險權利與義務對等的原則。隨著養老待遇的提高，參保人的繳費標準適當提高也是應當的。同時也有利于參保人通過較高標準繳費，增加個人賬戶金額，在達到待遇領取條件時提高養老金水平；二是適合我省區域發展差異、不同經濟收入水平參保人的實際需要，提供繳費幅度更大的選擇，并方便參保人按月、按季繳費（按最低檔次繳費每月需繳費120元÷12個月=10元/月，按原新農保或城居保制度參保人按月繳費每月需繳費100元÷12個月=8.333元/月）。建立參保繳費激勵機制針對部分中青年居民參保積極性不高的突出問題，《城鄉居保辦法》在建立激勵機制，鼓勵城鄉居民特別是中青年居民早參保、長繳費和持續參保繳費方面有了新的規定。《城鄉居保辦法》提出，參保人繳費15年以上的，參保繳費每超過1年每月加發3元基礎養老金，所需資金，珠三角地區由市、縣（市、區）財政負擔；東西兩翼和粵北山區由省財政負擔50%。; #社會保險制度 #社會養老保險制度
2024-12-02 17:53:05

行業資訊積累型基本養老保險需要逐步完善: 摘要：養老保險是社會保障制度的重要組成部分，是社會保險五大險種中最重要的險種之一。所謂養老保險（或養老保險制度）是國家和社會根據一定的法律和法規，為解決勞動者在達到國家規定的解除勞動義務的勞動年齡界限，或因年老喪失勞動能力退出勞動崗位后的基本生活而建立的一種社會保險制度。20世紀80年代中期以來，我國開始對基本養老保險制度進行改革，1997年正式建立了全國統一的、社會統籌與個人賬戶相結合的養老保險模式（以下簡稱“統賬結合模式”），此后進行了做實個人賬戶的試點，完善了養老金計發辦法。但是，我國基本養老保險究竟應實行怎樣的籌資模式，是否應當做實個人賬戶，始終是學界爭論的焦點。在國務院發展研究中心2000年8月召開的國際研討會上，我曾提交過一篇論文，但是對于社會養老保險仍感覺言猶未盡。正如朱镕基總理所說，目前的空賬是可以解決的，關鍵是要建立起好的體制和機制。在這個問題上，我的理解是必須按照社會統籌與個人賬戶相結合的原則，實行完全的而不是部分的基金積累制。這里所說的是基本養老保險，整個社會的養老保障體系，還應當包括政府對特困老年人群的社會救濟，企業和職工個人參加的商業保險，居民自己的養老儲蓄，這些都應當進一步完善。基本養老保險作為主體，覆蓋面要寬，保障水平卻不能太高。其主要內容有三個方面：(1)所有單位和職工個人都應根據統一的規定繳納社會養老保險費；(2)所有資金都要記入個人賬戶，職工退休費全部來自其個人賬戶；(3)為照顧低收入群體，繳費中可以劃出一定比例，譬如說30—50％進行平均化后再記入個人賬戶，實現一定程度的社會互濟。要害在于，所謂社會統籌與個人賬戶相結合，應當是兩者的有機統一，而不能搞成兩個板塊。只有實行上述完全的基金和個人賬戶制度，才能使效率和公平得以兼顧，否則養老保險改革就很可能會走上彎路。與現收現付制或部分積累制相比，完全積累制可以從根本上解決我們憂慮和擔心的種種問題。首先，職工養老保險的享用與其繳費貢獻完全掛鉤，可以徹底打破傳統的社會福利“大鍋飯”，提高整個經濟的效率水平；其次，完整的個人賬戶使人們不再有其他幻想和依賴，職工不僅會積極繳納個人應繳的保險費，而且還會普遍主動地監督雇主為自己繳費，從而能夠從最基礎的層次上消除繳費拖欠現象；第三，完全的個人賬戶類似于居民的定期儲蓄存款，政府部門擠占挪用幾乎沒有可能；第四，制度高度透明，假賬濫賬無法生存，跨地區的資金統籌調度十分簡便，監督和審計容易，管理成本最低；第五，由于關系到每個人的切身利益，可以在全社會形成共識，使基金投資于較低風險和較高回報的領域，取得最好的積累和增值效益。最后，與西方發達國家不同，中國正處于城市化加速發展的歷史階段，目前認定的城鎮職工只有1．4億左右，隨著戶口管制的放松，用不了多久這個數字就會翻番，如果不實行完全的個人賬戶制，政府就會不得不背上一筆數額不斷膨脹的養老保險負債，歷史包袱永遠也卸不下來。基本養老保險實行完全的基金和個人賬戶制，已經成為許多國家的改革選擇，在我國具備更多的有利條件。例如，因為這種制度的性質是強制性儲蓄，而中國自古就有儲蓄防老的文化傳統，因此特別容易為社會所接受；國家擁有巨額資產和資源可以用于彌補養老保險積累不足，使得從現收現付轉向基金積累最大的困難得以解決；財政收入處于快速增長時期，金融盈余，貨幣穩定，資本市場步入健康發展軌道，如此等等。許多人擔心轉軌的辦法和時間，實際上，我們比之智利、波蘭、玻利維亞等等國家有更大的選擇余地。極而言之，如果我們愿意，從明天開始就可以采取完全的基金積累制，而毋須考慮所謂“新人老人”之分，也不必琢磨20年或30年哪個過渡期更合適。如此復雜的問題能夠簡單化的根據在于，我們對于現有城鎮職工養老保險積累不足的“隱性負債”已經達成共識，就是說國家在宏觀上已經認帳。償還這筆債務快一些或慢一些并不是絕對重要的(在可能的情況下當然是愈早愈好)。從理論上說，唯一的硬性限制條件是，不影響給離退休職工按時足額發放養老金。因此，不必等到所有的錢都拿到手之后再去分配到每個職工的個人賬戶，相反可以先給每個職工計算分配一定數額的資金后，再去匯總測算總的償債規模。這樣做，不僅簡便和易于起步，而且還可以以需定取，避免大的失誤。具體操作辦法是：(1)由國家規定統一的政策，各地政府、用人單位、開戶銀行相配合，根據職工的工齡、職級并參照目前發放的養老金水平，為其建立一個個人賬戶并確定一個賬戶資金數額；(2)告訴職工，這筆錢就是他過去工作所積累的養老保險金，職工可以核對其工齡、職級等基礎數據是否正確；(3)繼續嚴格征收養老保險費，推廣由稅收機關代收，在職職工及其單位的繳費按照確定的辦法計入職工個人賬戶；(4)對于已離退休的職工，他現在每月領取的離退休費就被計算為從其賬戶上支取資金；(5)有計劃有步驟地為國家社會保障基金多渠道籌措資金，特別是劃轉國有資產，并及時調整投資結構，除持有國債和部分上市公司股票外，應將更多資金投向電力、高速公路等長期穩定安全的領域，同時也正好解決基礎設施資本金來源渠道狹窄的問題。完全基金積累制和個人賬戶建立起來之后，還有許多機會來逐步完善。如果出現了普遍的補償不足問題，那只要再適當注入一部分資產并調高個人賬戶資金金額就可以了。假若發現個別人弄虛作假，那隨時可以對其賬戶查封、凍結和改正。貴州住房改革中將已有公房的資產價值折算給每個職工，作為其存量補貼(也等于是對個人過去住房資金積累不足的補償)，這種賬戶一邊建立，一邊使用，也可以說是在使用中完善。近兩年來，貴陽市已為3萬多職工兌現了存量補貼8億多元，其中近1億元為現金，直接帶動個人儲蓄2億元，購買了約28萬平方米的商品房，極大地刺激了住宅建設和房地產業的繁榮。如果等待個人賬戶完善起來再發放存量補貼，那么就不可能出現過去兩年住宅投資成倍增長的結果。總之，我們目前具有建立一個能夠最好地兼顧效率與公平的基金積累式養老保險體制的一切條件。這個機會無論如何不該錯過。此外，還要同時考慮醫療和失業等其他各種社會保險，這些方面國家也不得不承擔較大的責任。但是，與社會保險同等重要，甚至可以說更應當放在優先位置去解決的是普及九年義務教育問題。現在數以千萬計的孩子們達不到初中文化水平，那意味著他們在不久的將來就會進入失業和貧困人口的隊伍。與其準備將來為他們發放社會救濟金，不如現在籌措少得多的資金以讓他們獲得自食其力并能造福經濟和社會的本領。目前，將基本養老保險基金入市投資將面臨巨大的投資風險，無異于讓那些最不能承受風險的社會階層，用其財產組合中最需避險的部分，去世界上最具波動性的資本市場從事高風險投資。這將極大地背離我國建立基本養老保險制度的初衷。人口老齡化的巨大挑戰由于經濟發展所帶來的生活水平提高和醫療衛生條件改善，加上實施計劃生育政策，我國人口在迅速老齡化。2000年到2010年十年間，我國60歲及以上人口從1.3億增加到1.7765億，占全國總人口的比重從10.5%增加到13.3%。65歲及以上老人從8837萬人增長到1.1883億人，占全國總人口的比重從7%增加到8.9%。據世界銀行預測，到2050年，中國60歲及以上人口占總人口的比重將達到26.1%左右，接近經合組織國家2020年26.9%的水平。中國人口老齡化的另一個重要特征是“未富先老”，發達國家進入老齡社會時，人均國內生產總值一般都在5000—10000美元以上，而中國在跨入老齡社會時，人均國內生產總值才1000多美元，仍屬于中等偏低收入國家行列。與此同時，農村人口老齡化程度明顯高于城市，到2010年底，我國農村人口老齡化程度已達15.4%，比全國13.26%的平均水平高出2.14個百分點。人口老齡化給養老保險帶來了巨大挑戰。國家統計局數據表明，中國老年人口撫養比（65歲及以上人口數與15—64歲人口數之比），由1990年的8.3%上升到2010年的11.9%，而據世界銀行預測，中國老年人口撫養比將在2020年達到15.5%，2030年達到21.7%，到2050年進一步升至31.2%。老年人口撫養比的持續上升，使在職者贍養負擔不斷加重。2010年，我國城鎮企業職工基本養老保險的制度贍養率（參保離退休人數與在職職工人數之比）為32.5%，相當于每3.1個參保的在職職工供養一個參保的離退休人員，而在1990年為每5.4人供養1人。與此同時，城鎮企業職工基本養老保險基金支出不斷增加，按當年價計算，1989—2011年，全國城鎮企業職工基本養老保險基金支出年均增長23.7%，高于同期GDP增速7.4個百分點，2011年，全國城鎮職工基本養老保險基金支出12765億元，比上年增長20.9%，占當年GDP的比重達到2.7%。一方面，如果制度贍養率不降低，為確保養老金待遇，必須提高繳費率；另一方面，過高的制度贍養率和繳費率，驅使一些參保者逃避參保繳費。這就形成了人口加速老齡化背景下的養老保險籌資困局。因此，如何強化制度的激勵機制，有效籌集資金，化解人口老齡化高峰時的支付壓力，成為中國基本養老保險制度改革的邏輯主線。基本養老保險實行積累制的經濟社會條件遠不成熟中國在相當長的時間內都不需要依靠積累來提高儲蓄率和投資率。當前，困擾中國宏觀經濟運行的突出問題不是儲蓄不足，不是投資不足，而是伴隨儲蓄率過高的消費不足，是伴隨過度投資和產能過剩的投資效率低下。聯合國數據表明，中國儲蓄率（按支出法GDP計算）從2007 年開始突破50%，2010年達到51.9%，不僅遠遠高于英美等發達國家，也比世界其他國家的平均水平高出近20個百分點。2000年以來，中國經濟增長保持了高速增長態勢，但經濟增長依靠投資和出口拉動的結構特征不僅沒有消除，反而在不斷強化。從2000年到2011年，中國投資率由35.3%持續上升到49.2%，而消費率卻由62.3%一直下降到48.2%，居民消費率更是由46.4%降到34.2%，達到了改革以來的最低點。在經濟高增長的同時，長期存在的重復建設、低水平過度競爭、粗放型擴張、政企不分等深層次矛盾不斷加劇。從2009年開始，隨著投資增速的加快，新一輪產能過剩和重復建設已在更大范圍出現。在國家統計局監測的24個行業中，有21個行業存在不同程度的產能過剩，成熟的制造業幾乎找不出一個產能不足的行業。在儲蓄不能轉為有效投資的情況下，實行完全積累制，繼續推高儲蓄率，顯然缺乏現實意義。中國的人口增長和經濟增長足以支撐一定程度的現收現付。1966年，美國經濟學家亨利·艾倫（H. J. Aaron）發表了題為《社會保障悖論》的文章，提出了一個“艾倫條件”（Aaron Condition），即如果一國的勞動人口增長率加上實際工資增長率之和大于實際利息率，則實行現收現付制就能帶來代際的帕累托最優配置，從而優于完全積累制。在1991—2010年間，除個別年份（1991年和1997年）外，中國均能滿足“艾倫條件”。展望將來，城市化進程的加快將帶來城鎮人口的持續增長。根據原國家計委“中國勞動就業預測”課題組的測算，2000—2030年，我國城鎮勞動適齡人口年均增長將達到3.1%。根據世界銀行對未來我國年實際工資增長率的預測，2011—2030年每年都將達到4%，2030年后為3%。就實際利率而言，如果未來居民儲蓄率不出現大幅下降的話，那么實際利率也不會被劇烈推高。可以推斷，在未來一個相當長的時期內，“艾倫條件”在中國仍將得到滿足。仍處于發育進程之中的資本市場無法滿足基本養老保險基金入市投資的要求。國際經驗表明，積累制的養老保險基金能否在長期內保值增值，需要具備三個基本條件，即良好的養老保險基金營運公司、可靠的資本市場以及嚴密的法律監管體系。在中國，雖然多層次資本市場體系發展迅猛，市場規模不斷擴大，市場制度建設取得了令人矚目的成就，但是“新興加轉軌”的特征依然十分顯著，中國股市波動的幅度和頻度遠高于發達國家，資本市場遠未發育成熟。在這種背景下，將基本養老保險基金入市投資將面臨巨大的投資風險，無異于讓那些最不能承受風險的社會階層，用其財產組合中最需避險的部分，去世界上最具波動性的資本市場從事高風險投資。這將極大地背離我國建立基本養老保險制度的初衷。; #養老保險 #保險制度
2024-12-02 17:53:05

行業資訊傳存款保險制度方案已定：擬強制參保上限為50萬: 摘要：千呼萬喚了20年的中國存款保險制度或終于顯露“真容”，先設立一支由央行管理的存款保險基金，資金主要來源于各家銀行上繳的保費，這一折衷方案可能正是各方能取得共識的關鍵。三位消息人士周五透露，中國的存款保險對每個銀行賬戶的保險上限初步定為50萬元人民幣。存款保險為強制保險，所有的銀行都必須參保。而為了更容易推行，初期將采取統一的保險費率，若參保銀行連續幾年穩健經營，則可以考慮調低費率，反之亦然。“之前央行和銀監會的爭議主要集中在存款保險的機構設置上，是在央行內部還是單獨設置？后來央行拿出了一個折衷的方案：先設立一個存款保險基金，賬戶設在央行，待運作成熟后再獨立出來形成存款保險公司。”一位知情人士對路透說。上述知情人士進一步解釋稱，如果擔心初期保費繳納規模太小，不夠用，可以結合央行的再貸款機制來處理，即央行的最后貸款人機制。“存款保險基金加再貸款，初期解決銀行倒閉狀況完全沒問題。”“存款保險當下就應該獨立。什么叫銀行保費結合央行再貸款機制？再貸款這個工具該壽終正寢了。”金融專家趙慶明說。有業內人士表示，多年以來中國的金融改革和金融風險處置，本來就存在過分擴大動用中央銀行再貸款解決問題的危險。而由于中央銀行的再貸款風險最終要轉化為過剩貨幣由全社會承擔，大量地通過再貸款方式投放貨幣，不僅容易造成通貨膨脹隱患，而且在國家需要實施緊縮的貨幣政策時還將產生沖突或矛盾。另一位消息人士就表示，由于存款保險基金的積累需要一個比較長的過程，如果在設立存款保險基金的早期就出現有銀行倒閉的情況，那本質上就是運用再貸款來解決問題。此前多數分析人士認為，除了商業銀行繳納的保費之外，中國存款保險的初期基金應還包括國家財政、中央銀行拿出的資金。此外，作為多家銀行大股東的中央匯金公司，亦可以通過減持國有銀行股份的方式籌集資金，作為存款保險基金的初始資金。不過資深金融界人士就指出，需要多個部門機構拿出真金白銀，是存款保險制度久拖不決的主要原因之一。消息人士表示，目前方案已基本確定，只待中央政府高層做最終決策后，擇機出臺。路透已聯絡央行，但暫未獲得回應。; #存款保險 #保險制度
2024-12-02 17:53:05

認識保險養老保險金集中化管理已成趨勢: 摘要：隨著養老保險在我國大范圍實施，國家和政府高度重視我國居民的養老問題，逐步引導我國養老保險穩步推進，更好的服務消費者。無論是養老還是醫療,很多事業單位包括機關的社會保險制度改革正在穩步推進,隨著社保標準的提高和改革的不斷推進,“雙軌制”終將合并統一。同時,將建立完善基本養老金正常調整機制。目前，我國養老保險除公務員和事業單位工作人員外，呈現“三駕馬車”并駕齊驅的局面：城鎮職工基本養老保險(“職保”)、農村居民新型農村社會養老保險(“新農保”)、城鎮居民社會養老保險制度(“城居保”)，三種保險構成一張網，覆蓋了城鄉不同群體。同時，由于養老保險不能銜接轉換，既增加了個人負擔，也增加了財政負擔；既影響了勞動力流動，也影響城鎮化進程。公務員社會保險又有別于這三套保障體系，形成了人們常說的“雙軌制”，長期以來飽受社會詬病。十八大報告提出，“要堅持全覆蓋、保基本、多層次、可持續方針，以增強公平性、適應流動性、保證可持續性為重點，全面建成覆蓋城鄉居民的社會保障體系”，“雙軌制”的社會保險體系必將走向“終結”！中國證監會副主席劉新華出席社會保障國際論壇暨《中國養老金發展報告2012》發布式時指出，目前我國養老保險體系建設雖取得了一定的進展，但是同時也面臨很大挑戰，不僅資金規模相對較少，保障能力有限，而且資金管理分散，運營效率不高，保值增值的壓力很大。他特別提出，防患于未然，應提前籌劃建立穩定可靠、多層次的養老金來源渠道，通過多種方式來籌措資金，使養老保障基金的規模不斷擴大。劉新華指出，近年來，養老保險體系建設的成績非常明顯，城鎮職工養老保險金制度已完善，參保覆蓋面不斷擴大，退休人員待遇不斷提高，養老保險基金的規模也不斷擴大。城市和農村居民社保在制度上完成了覆蓋。這些成績的取得表明我國社會保障事業方面一直向前發展。與此同時，我們必須清醒的看到我國的養老保險體系建設還是滯后，不僅資金規模相對較少，保障能力有限，地區差距、城鄉差距明顯，而且資金管理分散，運營效率不高，保值增值的壓力很大，進一步完善養老保險保障體系的建設仍然是未來很長一段時間很重要的任務。特別是要盡快縮小不同養老計劃待遇的差別，促進不同類別的保險制度的互聯互通、銜接轉換。他認為，我國養老保險體制建設正面臨著一些過去從未有過的新挑戰。人口紅利逐漸消失，依靠廉價勞動力的產業將面臨不可持續，出現傳統勞動密集型產業從沿海向中西部的轉移，甚至向東南亞部分國家轉移的情況。來自民生建設的壓力加大，由于我國養老保險體制建設相對滯后，養老金的儲備顯著不足，養老金整體向后遞延，可能導致企業負擔的增大甚至難以承受。因此，現階段，養老保障資金的結構，管理的體制相對比較落后，養老金尚未形成推動經濟轉型的力量。劉新華強調，養老金的投資管理一定要高度重視資金的安全和保值增值。他提出，養老金的管理體制應借鑒國際先進的經驗，探索集中化的管理模式，不斷拓展養老金的融資渠道。根據一些國家和地區已有的做法，可以看到，養老金的集中化管理已經成為一種新的趨勢。這種集中管理能夠提升管理的透明度，也有利于加強監管。在養老金管理過程當中，必須看到，要堅持市場化的導向，通過市場化篩選機制選擇專業化的投資管理機構，有助于獲得相對穩定的投資回報。他最后表示，隨著我國人口老齡化進程的不斷加快，我們必須未雨綢繆，提前籌劃建立穩定可靠、多層次的養老資金來源渠道，可以通過多種方式，包括發行債券、劃轉土地出讓金、劃撥上市公司國有股權以及金融機構的股權等多種方式來籌措資金，使養老保障基金的規模不斷擴大。; #養老保險 #保險金 #保險制度
2024-09-03 16:23:22

認識保險醫療責任保險為醫患排憂解難: 摘要：經常會發生醫院拒絕接收病人的時間，近年來更是引起大家的關注。究竟是什么原因導致醫院經常出現這種情況呢？這里不得不談到醫療糾紛案件了。是什么導致醫療糾紛，醫患緊張呢？究竟如何避免呢？
　　醫療責任險產生的原因
醫療行業的高風險是國際公認的，隨著經濟的繁榮和法律制度的完善，國人重視生命和健康的意識也在不斷加強，對醫療效果的期望和要求也越來越高。二者的矛盾于是成了醫療糾紛愈演愈烈的重要原因。為此，每年都有很多醫院為處理醫療糾紛投入大量人力、物力，并造成很重的財務負擔。醫生面臨來自患者的重重壓力，無奈只能選擇自我保護，執業行為日趨消極保守。有數字顯示，近年來醫療糾紛正以每年30%的速度遞增，醫療糾紛的個案賠償金額也從過去的幾千元、上萬元增至幾十萬元、上百萬元。造成醫療糾紛高發、賠償金額巨增，一方面緣于患方維權與自我保護意識的增強，另一方面與患者對醫療行業的高風險性理解不夠、個別醫生責任心不強等因素有關。一位外科醫生坦言，現在由于醫療糾紛中的賠付問題，醫生的執業壓力很大。面對各種壓力，一些原本做起來游刃有余的手術，現在都無人敢問津了。有業內人士分析說，要想醫生拿穩手術刀，放手做高難度的手術，一旦失誤可以通過其他渠道得到相應的補償，職業保險是一種較好的辦法。為規范醫院管理，規范醫療行為，減少醫療事故的發生，保障醫患雙方權益，新中國成立以來，國家和各級衛生行政管理部門陸續頒布了一系列相關法規，特別是1997年以來，每年都有多個與醫療衛生工作有關的法規出臺，2002年，僅圍繞新頒布的《醫療事故處理條例》，衛生部就出臺了7個配套文件。為防范醫療事故，各醫療機構也都制定有相應的規章制度。盡管如此，在日常醫療工作中，特別是在新醫療技術和方法的應用中，風險仍然時時存在，有些事故還是難以避免。如何化解醫療風險，解除醫院和醫務人員的后顧之憂，已經成為亟待解決的新問題。隨著近年來我國經濟社會的不斷發展，法制環境的日趨健全和人們維權意識的逐步提高，醫患糾紛呈現新的特點，醫患關系有待進一步和諧的環境下，推出此責任險顯得非常必要。一、醫療責任保險介紹醫療責任保險是指投保醫療機構和醫務人員在保險期內，因醫療責任發生經濟賠償或法律費用，保險公司將依照事先約定承擔賠償責任。具體地醫療責任保險是指按照權利義務對等的原則，由保險公司向被保險人收取一定的保險費，同時承擔對被保險人所發生的醫療事故給付賠償金的責任。既可由醫生個人投保，也可由醫院投保，保險公司承擔醫療機構及醫務人員在從事與其資格相符的診療護理工作中，因過失發生醫療事故造成的依法應由醫院及醫務人員(即被保險人)承擔的經濟賠償責任。二、醫療責任保險的重要性醫療責任保險重要性：能夠有效分散醫生執業風險；緩和醫患矛盾；推進醫學新療法、新技術、促進我國醫學科學的發展以及提升我國醫療的整體水平： (一)對于醫療機構以及醫療行業來說，投保醫療責任保險首先可以轉嫁執業風險，減輕財務負擔。 (二)對保險公司而言，開辦醫療責任保險有利子拓寬業務領域，增加經濟效益。 (三)對社會發展而言，醫療責任保險有利于緩解社會矛盾，維護社會穩定。　　發展醫療責任保險還有利于保護各方合法權益，共建社會主義和諧社會。醫療責任保險對醫院、醫務人員、患者和保險公司都有好處。既能讓醫生解除高額賠付的后顧之憂，給醫生吃“定心丸”，激勵他們增強醫療安全意識，勇于知難而上，改革創新，提高業務質量，增強醫院和醫生在公眾心中的信譽度，促進醫學技術水平的不斷發展；同時可以使患者得到及時的經濟補償保險公司只要經營得當，也會因此有一筆可觀的經濟收益。這種良性循環，才是醫、患、保共同追求的目標。三、醫療責任保險條款解讀要搞明白醫療責任保險就一定要對保險條款進行解讀，明確保險責任、承保范圍等也關系到自己的切身利益，下面是對醫療責任保險條款的簡要解讀：　　醫療責任保險將被保險人定義為“凡依照中華人民共和國法律設立、有固定場所并取得《醫療機構執業許可證》的醫療機構”，承保因執業過失造成的患者人身損害，不僅包括醫療機構對患者身體上的傷殘、疾病、死亡所需要進行的損害賠償，還包括了精神損害賠償。這樣的規定防止了巨額的精神損害賠償給醫療機構造成的經濟上的壓力。此外，保險人事先書面同意的法律費用，包括事故鑒定費、查勘費、取證費、仲裁或訴訟費、案件受理費、律師費等也在保險責任范圍之內。被保險人還可以投保醫療責任的附加條款，通過這種擴展了的保險責任，承保醫務人員的無過失行為。　某保險公司的醫療責任保險規定，如果發生醫療意外導致被保險人承擔責任時，醫療機構可以通過購買附加醫療意外責任保險而承保醫療意外。四、醫療責任保險制度從上個世紀90年代開始，在深圳、云南、青島、廣州、黑龍江、內蒙等省市先后開展了醫療責任保險，有些省市還相繼出臺政府關于實施醫療責任保險統保的規范性文件。這些探索和嘗試為我國建立完善的醫療責任保險制度提供了有利的經驗，同時也反映出當前醫療責任保險存在的問題，需要我們進一步共同研究解決。在我國，醫療責任保險剛剛處于起步階段，這種新的保險產品還沒有被公眾所普遍接，所以醫療責任保險體制仍處于一個相對初級的階段，我國要不斷加強和推進醫療責任保險體制，可以學習美國先進的醫療責任保險體制，并根據我國的社會主義初級階段的國情進行修改和調整，堅持正確的發展模式，相信在不遠的將來，我國的醫療責任保險制度會慢慢健全。; #醫療保險 #責任保險 #保險制度
2024-09-03 16:23:22

認識保險什么是社會醫療保險制度？: 摘要：每一個行業都有其特定的法律法規，規范其正常健康發展。我國醫療保險也有一沓行之有效的保險制度，接下來小編介紹給大家。
　　什么是醫療保險制度？
醫療保險制度是指一個國家或地區按照保險原則為解決居民防病治病問題而籌集、分配和使用醫療保險基金的制度。它是居民醫療保健事業的有效籌資機制，是構成社會保險制度的一種比較進步的制度，也是目前世界上應用相當普遍的一種衛生費用管理模式。我國社會醫療保險已經實現了制度全覆蓋，并正在走向人員全覆蓋。然而，社會醫療保險覆蓋面的擴大并不意味著人民群眾醫療保障實際水平的同步提高，醫療保障供給與老百姓的醫療保障需求之間仍有較大的差距，老百姓的醫療費用負擔依然較重。因此，社會醫療保險既要提高覆蓋率，更要增強可及性。本文認為，要從我國經濟社會發展的實際出發，根據老百姓疾病風險保障的需求和政府的責任，進一步明確覆蓋對象，適度擴大責任范圍，適度提高保障程度，優化制度，改進管理，降低成本，以最低的社會成本提供最優的疾病風險保障服務，并實現社會醫療保險制度的永續健康運行。根據政府有關部門公布的統計數據，2009年底，全國參加職工基本醫療保險和城鎮居民基本醫療保險的人數已有4億多，加上參加農村合作醫療制度的有8.3億人，兩者合計，我國社會醫療保險制度所覆蓋的人數已經超過12億。這意味著我國社會醫療保險不僅實現了制度全覆蓋，而且正在快步走向人員全覆蓋。然而，我們必須注意到，社會醫療保險覆蓋面的擴大并不意味著人民群眾醫療保障實際水平的同步提高，醫療保障供給與老百姓的醫療保障需求之間仍有較大的差距。因此，社會醫療保險既要提高覆蓋率，更要增強可及性。黨的十八大報告提出，“要堅持全覆蓋、保基本、多層次、可持續方針，以增強公平性、適應流動性、保證可持續性為重點，全面建成覆蓋城鄉居民的社會保障體系”。目前，在全國大部分地區，覆蓋城鎮居民的醫療保險和覆蓋農村居民的新農合的起付線、報銷比例、藥品目錄、報銷封頂線等都不盡相同。
　　增強社會醫療保險可及性的對策建議
現行社會醫療保險制度三個項目的覆蓋對象存在重復交叉，需要通過制度整合和優化設計來明確界定其覆蓋對象，進而明確地區和部門職責，以促進社會醫療保險制度盡快實現覆蓋全民之目標。為此，重點要解決三個問題： 1、研究解決流動就業人員社會醫療保險的參保制度、責任主體和責任機制問題。例如，戶籍在甲地而就業在乙地的農民工，是在就業地參加職工基本醫療保險，還是在戶籍地參加農村合作醫療制度？農民工的參保問題由誰來落實？如何檢查、督促、考核？本文認為，根據城市化的趨勢和同工同酬同保障的原則，凡是與用人單位有穩定勞動關系的人員，無論其戶籍在何處，均應強制參加職工基本醫療保險制度，其責任主體是用人單位和就業地政府。與這一條相配套的是要盡快解決社會醫療保險關系轉移問題。 2、研究解決“新市民”的社會醫療保險參保問題。與流動就業緊密相聯系的還有一個“新市民”參保問題。例如農民工子女、配偶的參保問題，應當根據其在遷入地實際居住的時間長短，來確定是否可以納入遷入地城鎮居民基本醫療保險或農村合作醫療制度。因為他們已經是該地區的社會成員，并為該地區作貢獻，他們應當享受這種權利。建議在充分論證的基礎上確定一個合理的時間長度。 3、在有條件的地方盡快推進城鄉社會醫療保險制度的整合。即把農村合作醫療制度與城鎮居民基本醫療保險制度整合成為一個制度。在這樣的地區，社會醫療保險制度只有兩個，即：凡是有工作單位的人均參加職工基本醫療保險制度，對于這個人群應該是強制參保；其他人群則參加城鄉居民社會醫療保險制度，這個人群無法強制，只能通過制度的合理設計和政策宣傳引導他們參加保險。; #社會醫療保險制度
2024-09-03 16:23:22

認識保險社會保障制度在中國的發展: 摘要：國家和政府為了更好的服務人民，更好的提升居民的生活水平。近年來，國家不斷改進國家社會保障制度，力求更好的為國人提供生活保障。社會保障是現代國家一項基本的社會經濟制度,是社會安定的重要保障,也是社會文明進步的重要標志。黨中央、國務院高度重視社會保障工作。特別是黨的十六大以來,我們堅持以人為本、全面協調可持續的科學發展觀,更加注重保障和改善民生,在社會保障制度建設方面邁出新步伐。我們建立了城鎮居民基本醫療保險制度、新型農村合作醫療制度；實行城鄉醫療救助制度,在新醫改中大幅度提高基本醫療保障水平；建立農村最低生活保障制度；繼續完善城鎮職工基本養老保險制度,大力推進基金省級統籌和養老保險跨地區轉移接續工作；養老保險基金規模不斷擴大,并有效實現保值增值；連續8年增加企業退休人員養老金；在全國范圍內解決了關閉破產國有企業退休人員參加醫保、老工傷待遇、集體企業退休人員參加養老保險等一批歷史遺留問題。這些制度的建立和完善,讓越來越多的城鄉居民享受到實惠,使我們距離人人享有基本社會保障的目標越來越近。現代社會保障制度區別于以往任何一種保障方式。首先，它是由社會向個人和家庭提供的經濟保障，超出了家庭和社區的界限；其次，社會保障一般由政府主導，通過立法和行政手段加以實施，不同于私人的慈善行為或個人的自我保險行為；第三，現代社會保障除了提供實物援助以外還提供現金援助，并建立起發放這些援助的全國性社會行政體系。
　　社會保障制度的作用
1．社會保障制度可彌補市場經濟的不足 2．社會保制度為企業創造平等的競爭條件 3．社會保障制度解除了勞動者的后顧之憂 4．社會保障制度能促進社會和諧在中國保監會學習黨的十八大精神會議上，保監會主席項俊波指出，應當著眼于服務加強社會和民生建設的大局，提升保險業社會保障體系建設的能力，積極參與多層次的醫療保障體系建設。在2012年，保險業積極參與社會保障體系建設，在大病保險、參與新農合等方面取得了顯著成效。同時，保險業在企業年金、商業養老和健康保險等業務領域均取得較快發展。
　　商業保險積極參與醫保體系建設
近年來，不少地區政府與保險公司合作，開展城鄉居民大病保障和補充保險，出現了一批較有代表性的商業保險參與醫保體系建設的創新模式。如中國人壽的“洛陽模式”；中國人保健康的“太倉模式”以及陽光保險的重特大疾病二次補償機制的大病保險“襄陽模式”等。在系統總結前期實踐創新成果的基礎上，今年4月，衛生部、財政部、保監會、國務院醫改辦聯合出臺了《關于商業保險機構參與新型農村合作醫療經辦服務的指導意見》，總結并肯定了保險業參與新農合經辦的方式和成效，明確了相關支持政策。截至目前，商業保險機構經辦新農合業務已經覆蓋了我國140個縣市區，主要是集中在東部地區和部分中部地區。隨后在今年的8月份，發改委、財政部等六部委聯合出臺了《開展城鄉居民大病保險工作指導意見》，使醫保的保障程度、力度又上了一個新臺階，商業保險參與醫保體系建設更趨制度化，更具規范性。北京大學中國保險與社會保障研究中心秘書長鄭偉表示：“大病保險采取政府向商業保險機構購買的方式來承辦，是醫改領域一項重要突破，從近幾年保險業參與醫療保障體系建設的實踐看，只要制度設計得當，產品設計得當，監管安排得當，便可以實現多方共贏的局面。”目前，全國多個省市已陸續展開大病保險試點工作，截至今年11月9日，已有山東、青海兩省率先公布了各自“地方版本”的大病醫保相關細則。青海版大病保險以城鎮居民醫保、新農合參保參合人員為保障對象，保險資金從城鄉居民醫保基金中劃轉，籌集標準為年人均50元，個人不需要再繳費，從12月1日起，在全省全面鋪開大病醫療保險工作。山東版的大病保險將于2013年1月1日起在全省啟動新農合大病保險，其中20類重大疾病首先納入保障范圍，籌資標準為每人15元，補償實際支付比例不低于50%，個人最高年補償限額達20萬元。同時，廣東省大病保險方案目前正在密集征求意見中，據悉，其大病醫保方案意見稿和目前云浮地區試點的方式類似，建議將城鄉居民醫保籌資的5%左右作大病醫保資金。此外，陜西、浙江、河北、廣西和福建等地也將于明年開始試點大病保險，切實減輕城鄉居民大病醫療費用負擔，有望在2015年前實現全覆蓋。; #社會保障 #社會保險 #保險制度
2024-09-03 16:23:22

認識保險商業養老保險有助于完善被征地農民養老保險制度: 摘要：隨著國家社會主義經濟的飛速發展，近幾年來，城鄉建設的工作已經步入正軌。為提高農村人民生活水平，大大小小的水電站，水庫等水利工程已逐步建成，鐵路等交通要道也已經落成。但拆遷安置農民等問題隨之即來。其中讓拆遷移民最頭疼的就是拆遷后養老問題，拆遷前是靠山吃山，拆遷后養老就得不到很好的保障了。對此國家也出臺了相關政策及決定，黨的十六屆六中全會通過的《關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》指出：要“發揮商業保險在健全社會保障體系中的重要作用”，解決被征地農民問題是健全社會保障體系建設的必解之題。目前，我國城市社會保障機制尚不健全，農村社會保障機制又基本空白，一次性補償的貨幣安置方式雖為被征地農民提供了必要的近期生活補償，但對于年齡偏大、文化素質偏低、專業技能缺乏，就業難度大的中老年被征地農民來說，長期生計和養老就面臨困難。因此亟待建立和完善覆蓋被征地農民的社會保障制度，保障這一群體的利益。當前，相對于人民群眾物質文化生活水平日益提高的需求，現行被征地農民社會保障制度盡管已經取得一定成效，但其保障水平不夠高、保障范圍局限的問題日益凸顯，而在重慶加快直轄基礎設施建設大背景下，又面臨財政資金不足、難以照搬沿海發達城市將被征地農民社會保障直接納入城鎮職工社保體系的尷尬。為解決這一矛盾，繼續發揮商業保險的作用，是完善被征地農民保障制度的重要舉措。據被征地農民養老保險政策宣傳問答統計顯示，被征地農民養老保險問題的焦點主要集中在以下幾個方面：被征地農民納入養老保障范圍
被征地農民養老保障現按粵府辦【2010】41號文規定辦理養老保險，其保障的對象是：征地時享有農村集體土地承包權的在冊農業人口，且年滿16周歲。被征地農民納入養老保障范圍的人數=（征用的農用地面積+征用的建設用地面積+征用的未利用地面積的一半）÷2002年年末被征地單位行政村）人均農用地面積x被征地單位16歲以上的人口比例。繳費標準
被征地農民個人最低繳費標準為每人每月50元，由用地單位根據應納入養老保障人數和最低繳費標準繳納15年的數額。領取養老保險待遇的條件是：年滿60周歲，繳費年限達到15年的被征地農民可以申請按月領取養老金。養老待遇
按規定，年滿60周歲，繳費滿15年的被征地農民養老金由基礎養老金和個人賬戶養老金構成。基礎養老金每人每月55元，如果實行新農保再增加新農保基礎養老金55元，達到110元。個人賬戶養老金從個人賬戶支付，月計發標準為個人賬戶儲存額除以139。被征地農民年滿60周歲，繳費不足15年的，按新農保規定領取待遇。
商業養老保險的社會職能
在基礎型社會保障層面，商業保險的作用主要體現在參與社會保險日常管理，為社會保險提供技術和管理支持，實現社會保險資金保值增值，減輕政府財政壓力，提高保障機制運營效率。在成長型社會保障層面，商業保險的作用主要體現在通過開展企業年金和團體福利計劃等業務，為企業提供獨立運作、專業化管理和適度保障的全程服務，成為國家社會保障體系的倡導者和主要承擔者。在享受型社會保障層面，商業保險可以發揮主導作用，提供更多的保障產品和更高的保障程度，彌補社會保險供給的不足，豐富和完善整個國家社會保障體系。發展商業養老保險有利于促進我國經濟增長方式的轉變。如果養老等方面的風險解決不好，每個人都在擔憂自己未來的生活保障，當前的消費需求就會受到抑制。商業養老保險是一種市場化、社會化的養老風險管理機制，通過這種機制，能夠更有效地解決家庭養老風險，減少被征地人們的不安全感，在小康的基礎上，有效刺激家庭消費，促進經濟發展，從而實現經濟增長方式的轉變，實現消費和投資的平衡增長。; #被征地農民養老保險制度 #商業養老保險
2024-09-03 16:23:22

意外保險知識解析天津市全民意外傷害保險制度: 摘要：天津全民意外傷害保險制度是以城鄉、城鎮居民的基本醫療保險的參保人員為保障人群。將參保的人員意外事故造成的傷害納入保險范圍。分別從城鎮職工大額醫療費救助金和城鄉基本醫療保險金中籌集，參保人員無需在繳納費用。經天津市政府批準后確定，2011年度全民意外傷害保險制度籌資標準為每人每年15元。最近天津市人力資源和社會保障局頒布《天津市基本醫療保險意外傷害附加保險暫行規定》（以下簡稱《暫行規定》），標志著天津市全民意外傷害保險制度的全面實施。天津市全民意外傷害保險制度是一種政府主導的、覆蓋全體人群的意外傷害風險社會管理制度，自2011年1月1日起開始建立。《暫行規定》的出臺，對天津市全民意外傷害保險制度實施和運行的各個環節予以明確。通過對《暫行規定》的分析，有助于全面認識天津市全民意外傷害保險制度，并對我國其他省市未來推廣意外傷害保險制度起到一定的借鑒作用。全民意外傷害保險制度由政府主導并委托保險公司經營管理。具體而言，由天津市人力社保部門負責主管，并協調財政部門和社會保險基金管理中心等政府機構。財政部門負責資金財務制度和監督管理，社會保險基金管理中心負責資金的撥付工作，并對受托保險公司實施經辦業務指導監督。同時，設立“天津市基本醫療保險意外傷害附加保險服務中心”，在社會保險基金管理中心的指導下，負責全民意外傷害保險的統一經辦，即通過建立獨立的經辦機構，專門負責全民意外傷害保險制度的組織實施。最后，受托保險公司在區縣社保分支機構、街道、鄉鎮設立服務網點開展經辦工作，并將理賠等情況及時上報“天津市基本醫療保險意外傷害附加保險服務中心”。全民意外傷害保險制度參保人員因意外傷害發生的6000元以下的醫療費用，由全民意外傷害保險按照70%的比例給付參保人員；超過6000元的住院醫療費用，由城鎮職工或城鄉居民基本醫療保險基金按照規定標準支付。當參保人員因意外傷害導致身體殘疾的，經鑒定傷殘等級為四級的，全民意外傷害保險給付參保人員2萬元；傷殘等級為三級的，給付2.5萬元；傷殘等級為二級的，給付3萬元；傷殘等級為一級的，給付3.5萬元。當參保人因意外導致死亡的，全民意外傷害保險對參保人員的合法受益人一次性給付5萬元。《暫行規定》明確指出，“意外傷害險制度是政府主導、委托保險公司經營管理的補充醫療保險制度”。不難發現，全民意外傷害保險制度是以基本醫療保險的附加保險或者補充保險的方式實施，因此，《暫行規定》進一步明確，意外傷害附加保險制度必須“堅持與基本醫療保險制度相銜接。意外傷害險在資金籌集、保險給付、經辦管理等方面與城鎮職工和城鄉居民基本醫療保險制度對接。屬于意外傷害險給付范圍的醫療費用，不再納入基本醫療保險基金支付范圍。”通過分析《暫行規定》，筆者認為，經過實踐，天津市全民意外傷害保險制度逐漸成熟。首先，《暫行規定》提出全民意外傷害保險是補充醫療保險制度，在我國探索意外傷害保險制度的諸多省市中第一次予以明確。雖然意外傷害保險的保障范圍和基本醫療保險存在較大差異，但是，基于經辦力量、籌資渠道、覆蓋人群等的考慮，將意外傷害保險作為一種補充醫療保險制度實施，是一種現實的選擇。但是，未來隨著我國社會保障體系的完善，我國各地區應當繼續探索作為一種獨立的社會保障制度實施的意外傷害保險制度。其次，天津市全民意外傷害保險制度建立了服務中心，創新了意外傷害保險制度的組織管理方式。筆者認為，設立專門的組織機構，有助于減輕社會醫療保險機構的經辦壓力，并發揮其專業高效的優勢。但是，設立專門的組織機構，必須因地制宜，切實考慮當地的社會醫療保險經辦人員的力量，在提高意外傷害保險經辦效率的同時，控制相應的成本。同時，必須保證組織機構的獨立性、公平性，避免不正當的尋租行為和對參保人員利益可能的損害。從天津市人力資源和社會保障局獲悉，為了完善天津基本醫療保險制度，按照天津市政府《關于完善我市基本醫療保險制度的若干意見》，決定從2011年1月1日起天津市建立全民意外傷害保險制度，提高城鄉居民住院和門（急）診報銷待遇，同時，還就繼續推進天津醫療保險付費方式改革等做出一系列規定。據天津市人力社保部門負責人介紹，按照市政府要求，2011年，在總結按項目付費經驗的基礎上，天津市將進一步完善總額預付制，合理制定醫療機構預付標準，加強預付基金監管，探索實行按病種付費、按人頭付費等復合式付費方式。城鄉居民在一級醫院和社區醫療機構發生的門（急）診醫療費用，報銷的起付標準由800元調整為600元，降低了城鄉居民醫保參保患者負擔。最高支付限額仍為3000元不變，按照繳費檔次的高低，分別報銷40%、35%和30%比例不變。總的來看，全民意外傷害保險制度，從參保人員的角度來說，是一種意外傷害風險的保險處理方式；從社會醫療保險機構的角度來說，是防范和降低人民群眾意外傷害風險的社會管理工具；從保險公司的角度來說，是一項團體意外傷害保險業務。截至2010年年末，天津市城鎮職工基本醫療保險參保人員312.5萬人，城鄉居民基本醫療保險參保人員486萬人。隨著全民意外傷害保險制度的實施，天津市800萬人口享有意外傷害風險保障；社會醫療保險機構在完善多層次醫療保障體系的道路上亦踏出堅實的一步；保險公司可以極大地擴展保險市場份額。未來隨著我國《社會保險法》的實施和基本醫療保障體系的完善，在制度層面上實現了全覆蓋的基本醫療保險保障體系，必將逐漸在參保人群層面實現全覆蓋。而建立覆蓋全體人群的意外傷害保險制度，滿足人民群眾的意外傷害風險保障需求，保證人民群眾生活水平的穩定，是我國未來多層次的社會保障體系完善的方向之一和應有之義。; #意外傷害保險制度 #意外傷害保險 #意外傷害
2024-09-03 16:23:22

認識保險我國農村養老保險制度: 摘要：
我國農村養老保險制度是針對廣大農村制定的社會養老保險制度，通過試點不斷的進行推行。在我國，由于受到經濟發展水平的限制，農村養老保險制度起步較晚，覆蓋面小，保障水平低，長期以來一直沒能形成一個完整的體系。因此還需要盡快完善農村養老保險制度。農村養老保險制度農村社會養老保險制度包括養老保險金的收取、基金投資、保險金的計發等環節。中國的農村社會養老保險制度遲遲沒有建立，除了政治、經濟、社會條件制約和理論準備不足，缺乏明確可行的方案外，關鍵是農村面臨著制約養老基金投資、保險金計發的“瓶頸”——養老供給短缺。現行的模式都是以農民自收自支為主，但是農民收入普遍偏低，難以滿足保費必須定期交納的基本要求。傳統經濟學認為，社會保障是國家收入再分配的主要方式，政府激勵在農村社會保障中的作用是重要的，國家應該成為農民養老供給的主體。目前，只要對現行的農村發展政策進行微調，政府就既能負擔起建立農村社會養老保險的財政重任，又能增加農民收入、啟動農村市場、實現經濟良性循環。我國農村養老保險制度存在的問題1、農保基金籌集渠道狹窄，制度規定的籌資模式難以完全落實。該制度下農保基金籌資“以個人繳納為主，集體補助為輔，國家予以政策扶持”。國家的政策扶持是“對鄉鎮企業支付的養老保險資金予以稅前列支”，集體補助也主要是來自于鄉鎮企業的資金。我國目前的實際情況是擁有較多鄉鎮企業的地區的農民比只有很少甚至沒有鄉鎮企業的地區的農民要富裕，在這種情況下，欠發達地區的農民無力繳納保險費的同時也只能得到很少甚至得不到集體補助和國家財政支持，而富裕地區的農民自身有能力繳納保費的同時又能得到集體補助和國家財政支持。顯然，這種籌資模式使得未來農村養老面臨困難的欠發達地區和沒有能力投保的貧困農民，有著較強的養老需求卻不能享受到這項利國利民的好政策，從而造成了“保富不保貧”的不公平現象。2、基金增值方式單一。按照現行制度設計，農保基金只能存入銀行和購買國債。實際上，限于人才和資金因素，縣級農保經辦機構的選擇只有一個，那就是存銀行，運營層次低，加之銀行利率下調等導致基金保值增值困難，農保基金升值空間有限，收益對基金運營支撐能力較弱。同時把農保資金存入銀行，需要面對兩大潛在的風險：一是銀行本身存在的風險。二是銀行資金運作衍生的問題。3、提取管理費服務費不合理，使得有限的養老基金更為捉襟見肘。根據1992年民政部制度規定：“農村社會養老事業管理機構可從收取的養老保險費中提取管理服務費，管理服務費按當年收取保險費總額的3％提取”。當前的農保基金來源主要靠農民個人繳納，集體、國家投入很少，增值空間有限，從中還要負擔經辦機構經費，勢必造成基金的資金緊張，將來給付面臨壓力。4、養老保險金給付水平過低，功能發揮水平有限。按照規定，農民繳納保險費時，可以根據自己的實際情況按月繳納2元、4元、6元……20元等十個檔次繳費，也可一次性躉繳，由于繳費水平編低，難以起到保障基本生活的作用。從蕪湖市2006年末，縣、區領取養老金資料反映：領取養老金人數505人,月領取金額最低為0.7元，人均月領取養老金金額為33.26元，參保人員到期領取的養老金也就相當于本人當年存款和利息。而目前蕪湖市各縣、區農村月最低生活保障標準為80元—156元，在目前的生活水平下，參保人員領取的養老金，發揮的作用較低，保障水平有限，起不到養老保險功能。農村養老保險制度的未來發展農村社會養老保險制度是國家的一項長期社會政策和政府實施的農民養老計劃，既不是商業保險，也不是農民負擔，屬于基本養老保險范疇。要加大財政投入，讓廣大的農民享受到改革開放的成果，改變“個人繳納為主、集體繳納為輔、國家給與政策扶持”籌資模式，取消從養老保險繳費中計提管理費。國家應該給與農村社會養老保險一定的財政投入，由國家和個人共同負擔。實行社會統籌和個人賬戶相結合的基本養老保險，國家投入一部分納入到社會統籌基金，農民個人繳費和部分國家投入全部劃入個人賬戶，國家投入要偏重于經濟欠發達地區。同時鼓勵建立由集體補助的補充養老保險和個人儲蓄式的商業養老保險。此外，還需要提高農民的養老保障意識，讓農民真正意識到社會保險是養老的可靠的保障，從而自覺、積極參保。; #農村養老保險 #養老保險制度 #養老保險
2024-09-03 16:23:22