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　　實現農村和城鎮居民社會養老保險全覆蓋

　　大力支持保障性安居工程建設

　　醫保將統籌城鄉

　　新農保參保手續及流程：

　　農村養老保險制度

　　新農保繳費標準

　　新農保的養老金待遇領取條件

日前，吉林省通過了《關于建立統一的城鄉居民基本養老保險制度的實施意見》、《關于進城落戶農民參加城鎮職工基本養老保險有關問題的通知》、《吉林省城鄉養老保險制度銜接辦法（暫行）》等三項城鄉養老保險制度辦法。據悉，該三項養老保險制度辦法的公布將農民養老納入了城市職工養老保險體系，農民進城也可以享受到養老保險待遇，進一步弱化了城鎮與農村養老制度區別。長春農民可以進城享受退休金53歲的華雙慶老家在德惠市農村，2007年，兒女在長春買了房子，他和妻子也跟著搬過來，戶口也遷過來了。夫妻倆最大的愿望是到老了能有一份退休金。根據新政策，他可以一次性交8年的養老保險金，再接著往后交7年，這樣，到退休年齡時，就可以領養老金了。“這樣的政策太好了，我和老伴都要參保。”華雙慶地說。這一切都得益于今年上半年省人社廳制定的《關于建立統一的城鄉居民基本養老保險制度的實施意見》、《關于進城落戶農民參加城鎮職工基本養老保險有關問題的通知》、《吉林省城鄉養老保險制度銜接辦法（暫行）》等三項城鄉養老保險制度辦法。7月22日，省委第12次常委會研究通過了這三項政策。長春社保新政策解讀吉林省人社廳介紹，此次我省出臺的統籌城鄉養老保險改革三項配套政策，在國家政策框架內，進行了政策本地化，實現了理念和制度創新。新型農村社會養老保險與城鎮居民養老保險兩項制度先后實施，城鄉居民養老保險制度分立，覆蓋范圍和對象有所不同，待遇水平存在差異，對社會公平將帶來不利影響。同時，管理資源分散，業務管理和信息系統建設也需要進一步規范、提升。另外，城鎮職工養老保險和城鄉居民養老保險之間沒有建立銜接制度，勞動者特別是農民工在城鄉間流動就業時，無法轉移養老保險關系，影響了勞動力和人口合理流動，不利于縮小城鄉差距和實現基本公共服務均等化，也不利于農民工享受較高水平的養老保險待遇。未將進城落戶農民列為城鎮職工養老保險參保范圍，在城鎮從事靈活就業的進城落戶農民享受城鎮社會保障缺乏制度保障，養老保障存在后顧之憂，不利于促進農村勞動力轉移和加快城鎮化進程。將新農保、城居保調整為統一的城鄉居民養老保險，不是簡單地將兩項制度“板塊式”地合并起來，而是制度從內涵到外延的深度融合，政策核心是“四統一”：一是統一制度名稱，合并后的制度全國統稱為“城鄉居民基本養老保險”；二是統一個人繳費、集體補助和政府補貼辦法；三是統一基金管理，逐步推進基金省級管理；四是統一信息系統，形成省級集中的城鄉居民養老保險信息管理系統。長春社保政策：農民可辦理養老制度銜接將進城務工農民、進城落戶農民、被征地農民和城鎮超齡居民等相關群體全部納入參保銜接范圍；大齡進城務工農民、進城落戶農民、被征地農民、城鎮居民，繳費無法達到15年的，可一次性繳費，在法定退休年齡時領取養老金。超過法定退休年齡的未參保城鎮居民，允許一次性繳費后納入保障范圍；對女性參保人員銜接時領取待遇年齡問題做出規定，按職工身份繳費滿15年，50周歲辦理制度銜接；以職工和個人身份交叉參保繳費的，職工身份繳費年限長的，50周歲辦理制度銜接，個人身份繳費年限長的，55周歲辦理制度銜接；靈活就業人員轉入城鄉居民養老保險制度時，職工保險個人繳費劃入統籌基金的12%，可隨同轉移并作為待遇一次性發放。將進城落戶農民納入城鎮社會保障體系，是推進新型城鎮化的必然要求，也是上述兩個制度需要覆蓋的人群之一。在政策制定中，遵循了三個原則：一是公平性原則，進城落戶農民享受與城鎮居民同樣的養老保險政策；二是流動性原則，實現進城落戶農民養老保險關系可轉移、可銜接；三是自愿性原則，進城落戶農民自主選擇保險制度。

日前，廣西壯族自治區政府辦公廳印發《城鄉居民基本養老保險實施辦法》，將新農保與城居保合并實施，廣西養老保險新政策統一繳費檔次、財政補助標準和養老金待遇水平，在全區范圍內建立起統一的城鄉居民基本養老保險制度。廣西養老保險新政策按照《辦法》，個人繳費標準共12個檔次，最低100元、最高2000元，比新農保增加7個檔次，比城居保增加2個檔次。政府分別按每人每年30元到80元的標準給予繳費補貼，參保人員多繳多得。廣西養老保險新政策擴大了代繳困難群體養老保險費的范圍。政府為城鄉重度殘疾人、貧困殘疾人、城鎮三無人員、農村五保供養對象代繳每年100元養老保險費；不屬于這4類群體的城鄉低保對象，由政府代繳每年50元養老保險費。繳費困難群體可在政府代繳的基礎上增加個人繳費，并按政府代繳金額與個人繳費合計金額對應的繳費檔次，享受政府繳費補貼。目前，廣西城鄉居民養老保險基礎養老金最低標準為每人每月75元。自治區鼓勵有條件的地區根據情況適當提高基礎養老金標準；鼓勵有條件的地區對長期繳費的參保人員，如繳費超過15年的參保人員加發基礎養老金，以鼓勵長繳多得。廣西養老保險新政策解讀：（一）廣西養老保險新政策養老保險參保范圍：城鎮企業職工、企業化管理事業單位及其職工；無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加基本養老保險的非全日制從業人員以及其他靈活就業人員；《社會保險費征繳條例》規定之外的未能納入機關事業單位職工退休制度的機關事業單位、社會團體中非在編且不屬財政統發工資的人員和民辦非企業單位的從業人員。（二）廣西養老保險新政策養老保險繳費比例：參加我區城鎮企業職工基本養老保險的單位，由單位和職工繳納基本養老保險費，繳費比例從2006年1月1日起，分別為按國家規定的本單位繳費工資總額的20%和本人繳費工資總額的8%。個體工商戶和靈活就業人員以全區上年度城鎮單位在崗職工平均工資為繳費基數、按20%比例繳費，其中8%計入個人賬戶。（三）廣西養老保險新政策享受相應的養老保險待遇1.達到法定退休年齡即男職工年齡滿60周歲、在管理（技術）崗位工作的女職工年齡滿55周歲、在工人崗位工作的女職工年齡滿50周歲，繳納基本養老保險費累計年限滿15年（含視同繳費年限，實際繳費年限5年及以上），可以按月領取城鎮企業職工基本養老金。2.參加城鎮職工基本養老保險的個人達到法定退休年齡時，累計繳費年限不滿15年的，可以申領一次性待遇，也可以延長繳費至滿15年后按月領取基本養老金。社會保險法實施前參保、延長繳費5年后仍不足15年的，可以一次性繳費至滿15年，也可以申請轉入戶籍所在地新型農村社會養老保險或城鎮居民社會養老保險，享受相應的養老保險待遇。3.參加職工基本養老保險的個人，在達到法定的領取基本養老金條件前離境定居并喪失中華人民共和國國籍的，經本人書面申請、確認后，終止其職工基本養老保險關系，并將個人賬戶儲存額一次性支付給本人。參加職工基本養老保險的個人死亡后，其個人賬戶中的余額可以全部依法繼承。4.離退休人員因病或非因工死亡后，其遺屬可申請領取喪葬補助金及一次性生活困難補助費。